今天，我们召开区层面整治形式主义为基层减负专项工作机制第二季度会议，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，认真落实中央层面专项工作机制会议的最新部署要求，系统梳理一季度问题线索核查情况，全面总结前一阶段工作成效与不足，研究部署下一阶段重点任务。刚才，相关部门通报了一季度问题线索的核查情况，听取了关于“六个纠治”重点任务的落实进展和典型问题整改汇报，讲得都很实在，点出了真问题，明确了硬举措，我都同意。

为基层减负，是一项极端重要的政治任务，是检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。这项工作抓得实不实、成效好不好，直接关系到党中央决策部署能否在“最后一公里”落地生根，直接关系到基层治理效能能否有效提升，直接关系到广大基层干部干事创业的积极性、主动性、创造性能否充分激发。当前，正值“十五五”规划全面实施的开局之年，各项改革发展稳定任务艰巨繁重，更需要广大基层干部轻装上阵、心无旁骛抓落实。越是在这样的时候，越要旗帜鲜明地向形式主义、官僚主义“开刀”，下大力气为基层松绑减负，让基层干部有更多时间和精力去抓落实、谋发展、服务群众。下面，我讲三点意见：

一、辩证看待工作态势，在肯定成绩中坚定信心，在正视问题中保持清醒

自专项工作机制建立以来，在区委的坚强领导下，各地各部门主动作为、协同发力，整治形式主义为基层减负工作取得了阶段性成效，但也要清醒看到，形式主义具有极强的顽固性和反复性，整治工作依然任重道远。我们必须坚持辩证思维，既充分肯定成绩以坚定信心，又正视问题以保持清醒。

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（二）加强从经验做法到刚性制度的供给转化

制度是管根本、管长远的，必须把减负工作中形成的好经验、好做法，及时用制度形式固定下来，形成长效工作机制，为常态化减负提供坚实制度保障。一是加快完善基层权责清单制度。全面编制并严格实施乡镇（街道）履职事项清单，厘清区级部门与乡镇（街道）的职责边界，明确哪些事项由区级负责、哪些事项由基层承担，从制度层面解决长期以来困扰基层的“小马拉大车”等突出问题，让基层职责回归本位、能力匹配任务。二是将减负长效机制纳入制度体系。将基层减负的有效做法和成熟经验写入区委相关重要文件，研究制定更为细化的实施细则和操作规范，对文件会议管理、督查检查考核、评比创建活动等作出刚性约束，让基层减负工作有章可循、有规可依，逐步走上制度化、规范化轨道。三是健全考核评价倒逼机制。将整治形式主义为基层减负情况作为领导班子和领导干部年度考核、述职评议的重要内容，科学设置考核指标，将基层干部群众满意度、问题整改实效等纳入评价体系，引导各级干部从“唯上不唯下”向“上下兼顾”转变，从“重形式走过场”向“重实干求实效”转变，推动为基层减负成为思想自觉和行动自觉。（三）营造从严格约束到正向激励的良好生态

为基层减负，减的是形式主义的“虚功”，增的是干事创业的“实效”，最终目的是为了保护和调动广大干部的积极性、主动性、创造性，营造让基层干部安心干事、舒心创业的良好生态。一是坚持严管和厚爱双向发力。对敢于担当、踏实做事的干部要多一些关心关爱，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，认真落实容错纠错机制，宽容干部在改革创新、先行先试中的失误，切实解除干部的后顾之忧，保护好广大基层干部干事创业的热情。二是树立重实干重实绩的用人导向。把干部从“文山会海”、迎检迎评中解放出来，引导他们把心思用在谋发展上，把精力投到抓落实中，把功夫下在解难题上。在干部选拔任用中，注重选用那些在基层一线踏实苦干、实绩突出、群众认可的干部，让实干者得褒奖、让担当者有舞台。三是讲好基层减负的鲜活故事。加大正面宣传力度，深入挖掘各地各部门为基层减负的鲜活做法和先进典型，用事实说话、用案例传播，在全社会营造理解基层、支持基层、为基层减负的良好氛围，凝聚起上下一心、同向发力的强大合力。

同志们，为基层减负工作责任重大、意义深远，事关党中央决策部署的落实落地，事关基层治理效能的持续提升，事关广大基层干部干事创业的良好生态。让我们以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，坚定不移地把这项工作推向深入。要发挥好区级层面专项工作机制的统筹协调作用，整合各方力量，形成齐抓共管的强大合力。各地各部门要坚决扛起主体责任，主要负责同志要亲自抓、带头干，敢于动真碰硬、敢于较真较劲，以钉钉子精神抓好各项任务落实，务求取得实实在在的成效，真正让基层干部感受到减负带来的新变化、新气象，为奋力谱写中国式现代化篇章提供坚强有力的作风保障！

我就讲这些，谢谢大家。