发挥“龙头”引领作用

——在乡镇党委建设推进会上的讲话

同志们：

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三、要务实推进乡镇党委建设落实落地

加强乡镇党委建设是个系统工程，关键在落实。各级党委（党组）要强化责任担当，以更加奋发有为的精神状态，更加务实的工作作风，切实把乡镇党委建设各项工作抓紧抓好抓到位。

（一）精细化管理，健全责任体系。要健全落实纵向到底、横向到边的领导责任体系。纵向到底，就是要建立市级领导联系指导驻点镇处，由牵头单位负责项目实施，责任单位相互配合，各部门和镇处齐抓共管的工作机制，防止责任压力层层衰减。市委办、纪委监察机关、组织部、编办、人社、财政、住建等部门，要重心下移、力量下沉、形成合力，提出具体措施，全力抓好各自包保的任务。镇处党委重在工作落实，把市委的有关要求不折不扣地落实到位。横向到边，就是镇处党委要从自身建设抓起，坚持“一切资源皆为党建所用、一切力量皆成党建助力”，构筑齐抓共管、大抓党建的工作格局。把每条战线、每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入，做到敢抓敢管、真抓真管、常抓常管，把镇处“龙头”昂起来。

（二）项目化实施，强化任务落实。实施党建工作项目化管理，就是将系列党建工作任务落实在一件件看得见、摸得着、做得到的实事项目中，使工作更加具体，责任更加明确，操作更加便利。通过项目设置与立项、项目实施与管理、项目验收与评估等几个重要环节，确保党建工作持续健康运行。通过基础项目，来规范党建常规工作，夯实工作基础；通过提升项目，来推广好经验、好做法，形成特色党建工作品牌；通过创新项目，来探索破解党建工作难题，增强改革创新的意识和能力。刚讨论审议的《抓乡镇党委建设任务清单》，已经将各牵头单位和责任单位的任务明确化、具体化，各单位、各镇处要严格按照任务清单要求抓好落实。要从谋划部署、推进落实、跟踪督办、考评问责等方面，打造严密的工作链条，项目化推进任务落实，防止出现抓而不紧、抓而不实的不良倾向。

（三）清单化督办，完善工作机制。要健全及时发现和解决突出问题的机制。定期梳理项目开展中出现的问题，要做到早发现、早研究、早解决。尤其是要从根本上加以解决那些推诿扯皮、懒作为、慢作为等不良现象，不能老是在“原地打转”。要落实经常性督办机制。市委组织部负责组织项目推进，要加大检查督办力度，督促相关牵头单位及时整改，确保解决问题、取得实效。镇处党委也要经常开展督查，在督查中去发现问题、指导工作、确保落实。要落实考核问责机制。着眼树立导向、推动工作、促进发展，以履职尽责管理考核为主，统筹抓好平时考核、定期考核、专项考核。要强化考核结果运用，干得好的褒奖、重用，庸懒散拖的批评、惩戒。对问题严重或推动落实滞后的，要严格执行追责问责制度，以问责倒逼责任落实。