3、重庆市委书记陈敏尔专题会议讲话全文:招商引资,我们该怎么做?

更新时间:2022-10 来源:网友投稿

对开放的问题,我说几层意思。

 

第一,关于认识问题。对内陆省份而言,开放非常重要,也非常不易。近几年,我们对外开放有了较大改观、较大进步,来之不易。但差距仍然很大,做了大量工作,还有大量工作要做,任重道远。很多年前的一位贵州省长曾讲过,内陆开发就是两个方面,一个开发物力,一个开发人力。开发物力,我认为主要是解决交通问题,交通不解决,物力开发不出来。开发人力,主要是解决教育问题。当这两个问题解决到一定程度时,开发的水平主要就取决于开放的水平。不开放内陆就是封闭,开放了内陆就能加快发展,就能加快开发。我们要深刻理解改革开放是加快发展的关键一招,现在尤其要处理好以开放倒逼改革、以改革促进开放这两者的互动关系,运用好这种互动作用。要用好关键一招,出实招、出高招、出新招。这几年实践中也积累了一些经验,要好好地把《实施意见》改好,再通过合适的方式,合适的会议正式出台。现在对开放要刮目相看,不开放,改革就没有方向感,没有紧迫感;只有开放,才知道自己做到哪里,人家做到哪里。我们的干部、老百姓也有开放的问题,现在有的人自娱自乐,小酒喝喝,大歌唱唱,山前山后绕几圈,斗斗牛,演演戏,觉得很好,幸福指数很高。这就是因为不开放,如果外面进来的多了,我们出去的多了,就知道外面的世界很精彩,就知道不能满足于现状。为什么返乡农民工的眼界比本地务农农民高一些?就是因为开放。为什么企业家做外贸和不做外贸眼界不同?不做外贸,就不知道外面市场是什么样。我经常举一个例子,以前的乡镇企业家,几天没见,觉得他长眼界、长本领了,言行举止都不同了。问他在做什么,他说在谈外资。这就是开放的效果,不开放就自以为是,自认为已经做得不错;一做外贸,发现市场大着了,要跟政府打交道,要跟外资、外商打交道,礼仪都注意了。开放是一个大课堂,是一个好老师。现在开放的条件越来越成熟,我一直讲,基础设施越好,贵州越贵,高铁时代即将来临,贵州将更加珍贵。所以,我们要发自内心地重视开放、迎接开放,满腔热情、满怀信心抓开放、抓招商。

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第四句话,招商引资重在效果。现在特别要注意的问题有这么几个:一是签约项目不落地。招商签了约,但最后没有落地。这种情况现在有,将来还会一直有,我们要尽可能地注意。特别是对那些圈了地、不开发,浪费土地、浪费资源的项目,下一步有关部门要作为重点,不断地排查,不能晒太阳。有的要依法严肃处理。这个问题要特别注意。二是优惠政策不兑现。招商引资说了很多优惠,最后没有兑现,这一点企业反映比较多。三是引资举债不负责。不对长远负责,只图一时政绩,不图实际效果。有的甚至开门引资、关门打狗。这些问题要高度重视。同时,要落实招商引资活动取得的成果,不断提高签约项目的履约率、入园率、开工率、资金到位率、投产达产率等。下一步还有提高偿债率的问题,特别是政府性债务的偿债率。

 

关于招商引资的效果质量,我再强调四点。一是要注重产业的技术含量。引进的产业还是要有点档次。坚决拒绝那些低水平、技术含量低,特别是造成污染的项目。二是要注重项目带动的力量。引进的项目要能够带动一大片发展,通过整装带动配套,龙头带动龙身,大项目带动小项目,我们要招这样的商。三大电信运营商能创造多少价值、多少就业暂且不说,但落户在这里,就能够带动地方的形象,带动一些互联网企业入驻。所以还要围绕三大运营商来招商,提高项目带动力量。三是要注重企业就业的容量。有时候企业的技术含量不够高,但是能够解决较多的人就业,我们也需要这样的企业。东部做领带也是从低水平开始,先是3块钱一条领带,后来变成30美元,最后再做300美元。所以,虽然是传统产业,但能够解决劳动力就业。现在的发展阶段,还是需要增加劳动力就业。四是要注重环境保护的质量。多彩贵州拒绝污染项目。这句话讲得比较生动、形象,也是我们的一个姿态。我们要争取项目,但不要承接人家的污染项目。招商引资拒绝承接淘汰的污染项目。我们要承接的是,因为劳动力不够、资源不在当地,所以要转移到劳动力所在地、资源所在地的项目。省商务厅和投资促进局等有关部门要和环保部门联合把关,宁可数字少一点,项目少一点,也不能搞这些项目。尽管管不胜管、防不胜防,但是还要管,还要防,共同提高警惕。这不能说是招商中的问题,而是招商中必须注意的问题。不是因为招商错了,而是招商当中必须有这根弦。下面发生这些情况,我们要敢于担当,敢于负责,敢于对污染项目说。我们要相信基层的自觉,但也要防止他们急功近利。现在这些土地、标准厂房,不用愁,会有人来,不要看到空着就招低水平污染项目,不能饥不择食,要有所选择。

 

我就说这么多。对招商引资工作还是要充分肯定、充满信心。相关职能部门要不遗余力地推进这项工作,希望在新的一年上一个新的台阶。