一、坚持“预为上”，带着情感来谋划

在抓城市基层党建中，XX区强化顶层调度和制度安排。由区委书记主持召开城市基层党建工作座谈会，到老旧社区、安置小区调研走访，区委常委会多次专题研究城市社区重点工作任务，形成全区推进城市社区党建工作8项重点任务，并做到四个坚持：

一是坚持每周一调度。区委组织部每周五召开城市社区党建8项重点任务调度会，各街道、镇分管同志参加，会上不讲成绩，只讲问题，并对各单位抓落实的情况进行点评。区委组织部每周印发《城市社区党建工作简报》，对抓落实中存在的问题及时通报，并要求各街道、镇的分管同志将问题向党（工）委书记报告。

二是坚持挂图作战。制定《城市社区党建工作重点任务具体工作推进进度表》，对8项重点任务逐一分解细化，对各街道、镇的工作推进情况，每天更新数据。同时，要求各街道、镇对社区的工作也实行挂图作战，做到抓实抓细。

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让每个党员都纳入党的组织，让每个党组织都发挥作用，让每一名党员找得到家。

一是构建大党建格局。重点推行街道大工委制和社区兼职委员制，推动区、街、社区三级与驻区单位、新兴领域建立共建机制，驻区单位党组织负责人兼任街道大工委委员，社区内单位党组织负责人、党员社区民警、党员业委会成员等兼任社区党组织委员。大工委委员、社区兼职委员都实行项目化管理，公开其为街道、社区的服务项目，促进工作互助，实现资源共享。

二是推行大联动。坚持发挥社会组织在社会治理中的作用，成立区社会组织联合党支部，对全区1383个社会组织进行指导，社会组织的党建工作与年检、等级评估同步进行，既做到有人管、又确保管得好。通过党建引领，重点打造了XX群英会、XX雷锋志愿者工作站等一大批服务品牌，让这些组织参与社区治理服务，发挥积极作用。

三是全力推进小区党建。将党组织的工作延伸到小区治理的方方面面，让城市居民群众切实感受到党的关怀。出台《关于进一步加强小区党建工作的实施办法》，各街道、镇迅速行动，加大力度落实小区党员摸底工作，对党员底数及小区组建党支部、成立业主委员会、业主监事会和进驻物业服务企业等情况，分别建立台账。6月15日前，在条件成熟的小区，按照“小区建立党支部、楼宇建立党小组（党员中心户）”的原则，全面成立小区党支部，选优小区党支部书记，配强支委班子。同时，建立健全小区党支部牵头组织，业主委员会、业主监事会、物业服务企业等多方主体共同参加的联席会议制度，小区党支部将积极组织党员群众参与到环境治理、治安维护、物业管理等各项服务中，力争全面打造30个小区党建示范点。