为深入了解和分析研究基层党建工作,根据上级工作要求,”四进”工作组在对XX县XX镇XX村进行防疫对接帮扶的同时,于3月30日至4月1日,通过座谈调研、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式,对该镇3个村3个企业进行了专题调研,调研内容重点围绕党建工作开展情况、党建引领作用发挥、存在的主要问题等方面,现将有关情况报告如下。
一、党建工作开展情况
(一)基本情况。XX镇辖X个办事处、X个行政村,人口X万,版图面积X平方公里,是传统农业大镇,当前共有党总支X个,党支部X个,党员X名。其中,农村党支部X个,党员X名;非公企业党支部X个,党员X名;机关党支部X个,党员X名;镇直党支部X个,党员X名。当前全镇共有入党积极分子X人。近年来,镇党委、政府始终坚持”抓好党建是最大政绩”理念,在党建引领、体制创新等方面进行了一系列探索和实践,创新创造开展工作,取得了良好成效。
(二)经验做法。东西南北中,党是领导一切的。XX镇党委始终坚持问题导向,重点解决党组织核心作用发挥不强、党员示范带头作用发挥不强、村级组织造血能力不强等问题,不断加强党建在各个领域的引领作用,为全面实现乡村振兴提供坚强的组织保障。
1强基固本,打造规范党建。压实基层党建责任,着力构建全方位、立体式的责任体系,完善基层党组织书记抓基层党建责任制清单,让他们知道该抓什么、怎么抓,工作有着手点和落脚点,将全面从严治党引向纵深。严肃党内政治生活,充分利用好”三会一课”、”主题党日”等组织生活,进行民主决策、”三务公开”、集中学习,领导干部带头过好”双重组织生活”。抓实支部规范建设,特别是针对班子较弱的农村党支部,通过省派村党支部书记任职、机关干部兼职、市县派第一书记帮扶等方式,不断增强班子凝聚力和干事创业能力,确保村级活动正常有序开展;同时,积极挖掘和培育后备人才力量,在严格程序、严把关口、严守质量的基础上重点从三年以上未发展党员村中发展党员,为下一步选优配齐村班子做好充分准备;在全镇开展组织系统内”扫黑除恶”专项斗争行动,不断优化、精化党员队伍;注重办公场所规范化建设,村级活动场所全部达到标准化建设。
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XX镇近年来快速发展的实践证明,党建是抓好一切工作的”牛鼻子”,是经济社会发展的基础和保障,必须牢牢树立和践行”抓好党建是最大政绩”理念,以党建上水平促工作争一流。
(一)注重把党建作为统揽全局的重要抓手。党建工作抓实了就是生产力、抓细了就是凝聚力、抓强了就是战斗力。XX镇坚持以党建统揽经济社会发展的各方面、各领域,把基层党组织建设与脱贫攻坚、基层治理、镇村建设等紧密结合,特别是充分发挥企业党建在产业发展中的先进性作用,将乡村振兴、”双招双引”等战略政策作为党建的重要内容,破解了党建与经济社会两张皮问题,真正把党的政治优势、组织优势转化成发展优势、治理优势。
(二)注重把组织建设作为建强堡垒的重要方向。基层党组织的功能发挥深刻影响党组织的凝聚力和战斗力。XX镇XX个村中,各项工作走在前列的无疑都是党组织建设坚强有力的村。以XX村为例,该村在本届班子上任前是有名的”乱村”,村内派系斗争严重,村庄发展停滞不前。2017年底换届,新支部班子上任,把”为民办实事”作为干事准则,逐渐化解村内矛盾,人心齐聚、团结干事,村庄发展走上快车道,各项事业蓬勃发展,美丽乡村建设获批”省级示范村”,改厕等工作走在全镇乃至全县前列,在镇年终考核中位列第二位。再如XX村,市派第一书记到位后,带领村班子夯基础、抓建设,各项工作都步入正轨。
(三)注重把队伍建设作为凝聚力量的重要途径。聚则成形,散则成气。要让基层党组织肌体强健,必须从作为”细胞”的每一位党员抓起,但基层党员特别是农村党员管理一直是一个难题,成为党的建设的短板和薄弱环节。XX镇把农村党员管理作为抓关键带全局的”牛鼻子”工程和系统工程,探索实施党员积分制管理办法,”倒逼”村支部书记党建工作虚功实做,建立起一支抓党员管理的过硬队伍,党员作用充分发挥、活力充分展现,凝聚起了干事创业的强大动力。这说明,基层党员队伍可管、能管,把有效引导与刚性约束相结合,把制度建设与工作实际相结合,就能真正建立起一支带动发展的”先锋队伍”。