通红甸彝族苗族乡是玉溪市华宁县唯一的民族乡，是华宁县第一个人民政权诞生地，也是全省38个革命老区乡（镇）之一。全乡辖5个村委会1个社区60个村（居）民小组，农村总人10439人（其中：贫困人口4 103人，占农村总人口的39.31%,深度贫困人口1146人，占农村总人口的10 98%）,属典型的老、少、边、贫、小乡镇：全乡有党总支6个，党支部31个，其中农村党支部27个，目前共有党员316名；201 3年7月，通红甸彝族苗族乡启动实施扶贫开发与基层党建整乡“双推进”项目，项目规划建设产业发展、基础设施、安居工程、素质提高、社会事业、生态环境保护与建设6类103个子项目（项目点），总投资12 46511万元，其中财政专项扶贫资金1 000万元、市县配套400万元，通过“八项措施”的落实，已经累计完成投资7 340 42万元，完成总投资的58.89%，项目取得了阶段性成效。

二、主要做法

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三、经验启示

（一）必须始终把群众需求和群众意愿作为“双推进”的基础条件。在制订扶贫规划时，把群众最迫切需要解决的问题作为规划的前提，确保整个扶贫规划更加科学合理，更加体现老百姓意愿，为“双推进”工作有序开展奠定坚实基础。

 (二)必须始终把群众参与作为“双推进”的重要抓手。通过“四议两公开”“一事一议”和成立党员服务队等方式，让党员群众充分参与项目，参与工程服务和监督，才能有力地推进扶贫开发进度。

（三）必须始终把党员群众共享发展成果作为“双推进”的最终归宿。将实施好的扶贫工程交由村级党组织和群众管理，既有利于村民充分行使民主权利，又有利于把党的领导、人民当家做主和依法治国有机结合起来，不折不扣地执行党在农村的基本政策，实现项目由村民建、由村民管，发展成果同村民共享。