农村基层组织是农村各项工作的领导核心，是社会主义新农村建设的直接组织者、推动者和实践者。今年以来，特别是X组通〔X〕X号文件《关于开展后进村集中整治活动的通知》下发以来，X县县委结合党史学习教育活动的开展，高度重视农村后进村集中整顿工作，专门成立领导小组，制定具体整顿方案，突出重点，规范程序，分类施治，治建结合，共调整支部书记X名，调整支部委员X名，在这新调整的X名村干部中，高中以上学历的X名，占X％，年龄在X岁以下的X名，占X％，“双强”党员X名，占X％。通过集中整顿，使全县排查出来的X个软弱瘫散村级班子焕发了生机，增强了凝聚力、战斗力、创造力，使得广大农村党员先锋模范作用得以充分体现，有力促进了全县新农村进程。我们的主要做法是：
一、“两推一选”治“瘫”，农村领导核心由“弱”变“强”
县、乡两级党委政府把村级班子建设作为后进村整顿的关键来抓，坚持按照不低于X％的比例，突出村级班子不健全、不协调、不公正等五个重点，结合第三批科学发展观学习实践活动中排查的差村、乱村，结合村务公开和民主管理“难点村”治理活动，采取末位倒排的办法确定后进村整顿对象。对排查出来的后进村，坚持思想整顿与组织整顿相结合，不换思想就换人，使农村党支部的政治领导核心作用不断增强。对班子瘫痪、不能正常开展工作的村级班子，派出专门工作组，采取口头述职、民主测评、“两推一选”、任职承诺的“四步工作法”，经过由党员推荐、群众推荐、党员大会选举，或者经过“公推直选”，选出新的村支部班子成员，使得这些村的村支部由“软”变“硬”，战斗力切实增强。X镇X村村“两委”班子瘫痪两年之久，村里的各项工作没人管，群众生活无人问，村民意见很大。X年X月份，镇党委派出工作组，深入该村通过“海选”，选出了以X为支书的新一任村支部。新班子成立后，创新推行四议两公开工作法，经常深入群众家中情真意切问计问策，面对面听民声，心连心解民盼，同时，X本人自己垫资X余万元，全面展开了村中X米通组入户道路建设、村容村貌整治、村级休闲广场建设等工作，由于新任班子秉公心为群众，行得正求发展，很快在群众中树立了较高威望，村中各项工作进展顺利。
二、培养“双强”治“穷”，农村经济发展由慢变快
近年来，通过在全县实施“百村千名党员创业先锋”工程、“远程教育科技示范”工程和大学生村干部我创业活动，催生了一批科技含量高、市场效益好的农业产业化项目和民营经济实体，培养了一批致富带富能力强的“创业先锋”党员。X年度新调整的村级班子成员中，有X名村支部书记、X名支部委员，是村里群众和党员一致联名推荐的“双强党员”。有了好班长，村支部的带富能力明显增强，带动了农村经济发展由慢变快。X镇X村新任支书X上任后，充分利用本村地面宽广优势，大力发展烟叶种植，年度内新发展烟叶X余亩，仅此一项，全村群众人均增收X余万元。
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对村级班子软弱、组织工作无章法，村级事务管理较乱的后进村，县委在从高校毕业生中选聘大学生赴村任职，担任村支部书记助理或村委主任的同时，又从县直单位选派优秀后备干部入村，各乡镇从乡镇机关选派人员到村，担任村支部书记，或主持村委工作，为村级班子注入新的活力。这些村班子新组建以后，着力建立健全党支部、村委工作制度，重点抓好四议两公开工作法，搞好村级民主管理、民主决策、民主理财和民主监督，在支部与群众间架起了一座连心桥。同时，这些下派干部住下身、安下心，深调研，理思路，谋发展，共新确定示范项目X个，解决所在村热难点问题X个，有效促进了农村的稳定和经济发展。X乡下派乡机关老职工X到X村担任村支部书记，针对该村派性复杂，村务、财务混乱，特别是以X为首的宗派力量，极力阻挠林改工作，煽动群众上访的问题，X坚持做耐心细致的思想工作，白天往他家跑三四趟，晚上在他家谈心至深夜，最终以诚心和善意感化了他，使得该村林改、铁选厂整合、移动通讯塔建设等工作得以顺利推进，村情状况趋于稳定。
四、教育引导治“散”，农村党员先锋模范作用由“差”变“好”
针对凝聚力不强、党员思想涣散、先锋模范作用发挥不够问题，X县以深入开展党史学习教育活动为契机，认真组织召开村级班子民主生活会和组织生活会，相互之间提问题，找根源，定措施，明方向，强力推行村干部挂牌值班，全天候开放远程教育制度，充分发挥大学生村干部的作用，通过组织优秀党员先进事迹报告会、举办专题讲座、开展“设岗定责”活动、结对帮扶送温暖、面对面疏导做深入细致的思想政治工作等形式，消除误会，增强团结，激发工作积极性，增强农村基层党组织的凝聚力，引导广大村干部和农村党员对照先进找差距，对照先进定目标，立足本职，无私奉献，有效增强了村支部的凝聚力，激发了党员先进性。X镇X村根据党员的实际情况和平时表现，对全村X名党员进行星级管理，设置了岗位示范星、学习模范星、工作先锋星、为民服务星、建言献策星、扶弱救困星、科技致富星、带领致富星、村务监督星、政策宣传星等十个星级争创目标，“党员作用好不好，数数星星就知道”，使得广大党员的先锋模范作用在各自的岗位上得以充分体现。X年，全村新发展林果业X余亩，催生出以党员为主的经济示范户X户，同时，采取村民入股的办法，强力推进X旅游景点开发，有效促进了农民增收，促进了该村各项工作的顺利开展。
总之，在后进村班子整顿中，我们做了一些工作，但与先进兄弟县（市、区）相比，还有一定差距，面对复杂的村情和宗派势力，解决的办法还不是很多，在建立完善村干部培训、健全村党组织领导下的村民自治运行机制等长效机制方面还有许多工作要做，我们决心以此次会议为契机，进一步强化工作措施，创新工作方法，切实把全县的村级班子建设好，党员作用发挥好，促进全县农村经济发展和社会稳定。