2021年全区一季度工作调度会讲话

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

今天上午,区几大班子、各专线、各镇街道、经开区分别汇报了重点工作推进情况,总结成绩实事求是、查摆问题客观实在、制定措施科学有力,听后很受鼓舞,也很受启发。

关于全区整体工作,一会X书记还要做重要的安排部署,大家一定要领会、吃透,抓好贯彻落实。政府各专线的工作,各位分管区长都立足自身职责,进行了具体汇报,这里不再一一重复。下面,关于政府工作,特别是经济工作,围绕“形势怎么看、重点怎么抓、具体怎么干”三个方面,讲几点意见。

第一,关于“形势怎么看”。众所周知,今年是XX省全面开展新旧动能转换的第一年,一季度的工作既是全年的开局,更是新旧动能转换的开局,科学分析研判当前经济形势和今后走势至关重要。对于一季度的经济运行情况,省市区三级都十分重视、非常敏感。全国“两会”期间,省统计局通过分析1-2月份数据,感到形势比较严峻,专门向省委省政府主要领导汇报情况。XX省长在“两会”期间召开各地市市长会议,进行分析研究。X月X日,XX同志委托XX同志召开了各县区会议,专题查找经济指标下滑的原因和存在的问题,要求确保实现一季度开门红。X月X日,区政府及时

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新旧动能转换,最有效的方式还是推进项目建设,特别是布局前沿性、引领性的大好项目。当前,一批引领性项目正在加快推进。比如,围绕木业产业升级,我们布局了鲁班精装小镇,一个项目就集聚了中国科学院大学、XX省土地储备集团、浙大网新集团带来的前沿创新科技、大量土地指标、先进的小镇建设经验等资源,都是我区高质量发展缺少的新兴要素。围绕商城发展,我们加快产权制度改革,成立国有控股公司,正在谋划商城学院、商城银行,从根本上加快商城转型升级。围绕物流升级和建设现代企业管理制度,引入洪泰基金,带来先进的经营理念和模式,加快推动产业升级和企业上市。围绕大健康产业、康养产业,我们整合千佛山医院资源,建设金锣健康小镇。另谷海运、重庆协信的物流产业项目,上海尚德、北京华樾的学校项目,既能营造好的环境,拉升城市品位,也能引领产业升级,提升产业层次。此外,像绿爱糖果、阿帕智慧仓储物流、新明辉、润泓物流等,也都以新业态、新模式,创出了特色、打造了亮点。这些项目,符合新旧动能转换要求,也为我们抓发展树立了鲜明导向。

三是项目化推进重点工作。坚持项目化推进的工作方法,就是“工作围绕项目抓、责任围绕项目定、业绩围绕项目评”,每个重点任务尽可能成立专班,定责任、定方案、定路线、定时间、图,确保扎扎实实向前推进。各级各单位要切实履职尽责、担当有为,实行重大项目重点帮包、重点推进,加强一线办公,负责协调解决项目推进中遇到的困难和问题。要加强对重点工作和重点项目的督导调度,把工作推进情况与干部纪实结合起来,树规立矩、严格奖惩,营造干事创业的良好氛围。

四是破解影响发展的瓶颈制约。主要是解决“征迁困难”、“资金短缺”、“土地受制”等突出问题。要学习北城二期征收拆迁经验,进一步加大征迁工作力度和督导力度,确保项目尽快落地,同时要为担当者担当,对负责者负责,营造一个有利于征收、有利于发展、有利于和谐的环境。关于“融资难”,一是畅通好政银企沟通渠道,协调银行加大支持力度。二是用好新旧动能转换基金,对我区来讲,重点设立、用好洪泰基金。三是包装运作好“PPP”项目,借力支持全区经济社会发展。四是对具有一定规模、有良好市场前景的骨干龙头企业,要积极引导进行股份制改造,鼓励其上市进入资本市场。关于“用地难”,省土地储备集团能参与到我区建设发展,对我们是巨大的利好。同时也要多条腿走路,一是盘活存量,向挖潜要土地;二是集约节约,向空间要土地;三是搞好规划,向管理要土地;四是运作项目,向指标要土地。另外,人才方面也是制约我区高质量发展的重要瓶颈,需要通过产业、企业和项目加大对各类人才的集聚,整合利好用各类人才,共同推动我区新旧动能转换。

五是抓好各级政策落地。我们有很多好的政策措施,但在分析研究、执行落实上还有一定差距,影响了政策效应的进一步发挥。当前,各级都有一些含金量很高的政策出台,市场采购贸易方式、省级服务业综合改革试点、棚改政策、产业引导基金政策等等,在扩内需、促投资、稳增长方面都有着非常积极的推动作用。当前最重要的就是分析研究好全省新旧动能转换的利好政策。前期,市区国税局编制了《新旧动能转换相关税收优惠政策汇编》,对涉及的八项税收激励政策进行了全面解读。其他有关部门,也要认真研究涉及新旧动能转换的“四大文件”,一是《国务院关于XX新旧动能转换综合试验区建设总体方案的批复》(国函【XX】1号),二是《国家发展改革委关于印发XX新旧动能转换综合试验区建设总体方案通知》(发改地区【2018】X号),三是《XX省新旧动能转换重大工程实施规划》(鲁政发【2018】X号),四是《省委省政府关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》(鲁发【2018】X号)。另外,市委市政府近期将召开新旧动能转换大会,出台相关文件。对于这些政策,我们一定要研究透,利用好,同时要快半步,善于谋划和包装项目,争取上级的支持,用政策红利助推经济发展。

 

 

六是深入实施“清单服务”。“清单服务”推行一年来,政府效能有了提升,但也存在不平衡的现象。比如,发改、财政、安监、环局、教育、国土,等等,都做得比较好,这里不再一一列举。但个别部门还依然疲疲沓沓、效率不高。现在镇街层面“守底线、保民生、促发展”的意识很强,工作抓得实。但部门的积极性还没有全面调动起来,还需要继续努力,在提升服务水平上继续下功夫。还需要进一步优化发展环境,增强企业信心,坚定企业投资和生产的决心,保障发展持续稳定。各部门、镇街道要开展好作风纪律整顿活动以及“大学习、大调研、大改进”活动,以区委“1+7”措施为引领,认真整肃慵懒散问题,着力克服不作为、慢作为现象。要深入推进“放管服”改革,推进政府部门公共服务清单,严格规范行政事项,创新政务服务监督机制。要建立一套科学规范的企业帮扶体系,切实解决企业运营过程中存在的困难和问题,为企业发展铺平道路。