去年10月，XX市被省委、XX市委确定为全省“四项基础制度”建设试点市后，我市把落实四项基础制度作为推进作风建设常态长效的重要举措，作为推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求、作为密切党群干群关系、巩固党的执政地位的基础工程，加强组织领导、突出问题导向、务求工作实效，取得了初步成效。我市的“两单四化”被省委副书记XX签批，荣获“XX省村务公开民主管理示范单位”称号，“村务顾问”、“三级研判”等工作先后被XX市委领导批示，《XX日报》、《XX日报》等主流新闻媒体对我市的做法都进行了宣传报道。
一、主要做法
（一）围绕核心，深化四议两公开
民主科学决策制度是核心。为推进民主科学决策，我们探索推行“四式工作法”，使“四议两公开”成为基层愿意用、乐于用、更实用的工作抓手，既解决了群众生产生活中的决策问题，又解决了群众意识形态上的思想问题。一是清单式。对需要运用“四议两公开”决策的事项，以议事清单形式固定下来，包括党建、民生、发展、稳定等四大类XX小项，作为硬性规定，必须运用“四议两公开”工作法进行决策。在我市XX，运用“四议两公开”工作法，调动了群众
自发参与村室建设，缓解了村室办公场所和文化广场建设资金不足问题。二是网络式。围绕民主这一核心，本着简单易行、便于操作的原则，因势利导，利用农村普及率已经很高的手机、网络，建立***、AAA圈、通讯台账等，搭建了外出党员群众信息平台，实现了事前预先通知、决策共同商议、实施全程监督、结果及时公示。在XX镇西陈行政村实施美丽乡村建设过程中，先后与外出村民代表联系XX人次，QQ网络投票XX人次，目前，全村XX个垃圾桶设置完毕，垃圾定期清理，村容村貌焕然一新。三是合并式。结合实际情况，对四场会议合并一至两场分时段进行，提高了决策的实效性，既不减步骤，又提高效率。合并式的推行，使“四议两公开”成为基层决策的新常态。四是敞开式。针对群众不好组织的问题，我们推行敞开式，在召开会议时，所有村民都可以列席，可以提出质疑。在张营行政村移风易俗决策过程中，XX名一般群众列席了会议，一致通过红白事简办的决议，并在党员中率先推行。
（二）抓住关键，调解化解矛盾
矛盾调解化解制度是关键。XX市委、市政府领导带头落实信访工作“一岗双责”，以上率下，层层传导，最大限度调解化解矛盾。一是夯实领导责任。信访案件推行“1＋4”工作机制，即：“1名处级包案领导加1名责任单位负责人、1名单位分管副职、1名责任具体责任人、1名公安干警”，
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个单位的一把手向市委作出深刻检查，单位分管领导和纪委书记被集体约谈，在电视台曝光约谈现场。个性问题重点查。紧紧围绕损害群众利益的案事件，强化执纪监督，狠抓案件查办。今年以来，共查处基层违纪案件XX起，党政纪处分XX人。其中，基层侵害群众利益问题典型案件XX起，给予党纪处分XX人，移交司法机关XX人。共性问题专项查。充分发挥监督的再监督、检查的再检查职能，对群众反映强烈或违纪违法问题多发的共性突出问题，下发《专项工作建议书》，责成监管部门或主管部门组织开展专项治理，集中整治。今年以来，我们共向财政、审计、民政、教育、住建、公安等单位下发《专项检查工作通知书》X份，开展涉农资金、三资使用管理、危改低保资金使用、四难五乱、不作为乱作为等专项巡查XX次。疑难问题跟踪查。今年以来，我们紧紧扭住作风建设不动摇，开展明查暗访XX次，查处违反“八项规定”XX起XX人，党政纪处分XX人，点名道姓附照片公开曝光XX人，形成强大震慑效应。严格落实“两个责任”。建立“三清单”，即落实党委主体责任、纪委监督责任两个工作任务清单以及问责清单，把全面从严治党的要求转化为具体行动。把党风政风监督工作融入各部门站所的业务工作之中，与业务工作统一部署、统一检查、统一考核，实行“一岗双责”，明确分管领导和具体责任人员，进一步增强了各级党委、纪委领导干部主动履职尽责的意识。
二、工作成效
（一）激发了基层活力。通过四项基础制度的落实，基层干部工作有了抓手，有了章法，决策事项群众拥护，开展工作得心应手，干部威信不断提升，干群关系更加和谐，基层干部工作的积极性主动性空前高涨。XX，在新型农村建设工作中，群众自觉主动参与，主干道卫生群众轮流清扫，真正实现了干部为群众操心，群众为干部点赞。
（二）打通了工作梗阻。无论是便民服务还是矛盾调解，彻底改变了以往推诿扯皮的现象，干部主动担当、主动作为成为了新常态，群众跑着找干部变成了干部上门搞服务，工作的中梗阻消失了，群众的满意度增加了。在今年的四制工作民主测评中，XX个镇办的群众满意度群补达到了100％。
（三）促进了和谐稳定。基层“四项基础制度”建设的有力推进，抓实了基层，夯实了基础，矛盾及时化解、党务村务及时公开，群众看的明白，干部一身清白，群众心气顺了，社会风气正了，从而保证了社会大局的和谐稳定。
三、几点体会
（一）核心是人。路线确定后，干部是决定因素。四项制度的落实与其他工作一样，务必抓住关键少数，认真落实责任制，培育一大批有正确价值观和使命感的优秀基层干部，保证基层四项基础制度落地生根，开花结果。
（二）重心在基层。基层的稳定、发展、和谐是社会稳定、发展、和谐的根本，思想基础制度的落实，必须围绕基础、大抓基层，在加强基本队伍、基本组织、基本阵地、基本功能、基本保障上下功夫。
（三）关键是体制机制。“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”做好体制机制的创新改革，建立一套好的体制机制，会有效地激发创新动力和发展活力，在良好的体制机制保障下，必将有力有效推动工作、促进发展。
（四）成效在于严和实。工作不严、不实，措施再好也见不到成效，只有按照“XX”的标准，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，持之以恒、常抓不懈，才能保证工作实效。
在四项基础制度的落实过程中，还存在工作进展不平衡、工作开展不够规范、统筹协调不够到位等问题和不足，下一步，我们将以这次会议为契机，深刻领会市委的决策部署和XX书记重要讲话精神，认真学习兄弟单位先进经验，坚决抓好贯彻落实，进一步完善各项工作措施，创新工作举措，打造工作亮点，树立工作品牌，为中原出彩、XX崛起作出我们应有的贡献。