半年来，县人社局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导和市人社局的精心指导下，聚焦“做示范、勇争先”目标要求，攻坚克难、担当实干，圆满完成各项工作任务，做到了“时间过半，任务过半”。
（一）就业局势实现稳中向好。坚决扛起稳就业保就业政治责任，确保了就业形势总体稳定、稳中向好。城镇新增就业xx人，完成年计划xx人的xx％；城镇失业人员再就业xx人，完成年计划xx人的xx％；城镇登记失业率控制在xx％以内。一是就业优先政策不断强化。坚决贯彻落实《省人社厅、省财政厅关于应对疫情保主体促就业xx条政策措施》、《省人社厅、省教育厅关于促进2022年我省高校毕业生就业创业xx条措施落实情况》以及《xx省人民政府办公厅关于切实做好我省2022届高校毕业生就业创业工作的通知》等文件要求，全力稳就业保民生。发放失业保险金xx人次xx万元；失业补助金xx人次xx万元；xx家企业稳岗返还xx万元，惠及职工xx人；落实失业保险减税降费政策xx万元，惠及全县企事业单位xx家。二是重点群体就业保持稳定。精准服务促进高校毕业生就业，多方式向园区企业宣传
高校毕业生就业补贴相关政策（企业补贴和困难高校毕业生各xx元）；积极开展就业见习工作，已开发就业见习岗位xx个，安排就业见习人员xx人，还计划为xx中医药高等专科学校大学生定向开发就业见习岗位xx个；在今年事业单位招考计划中，严格落实xx％比例岗位面向应届高校毕业生。举办“春风行动”、“送岗下乡”、“市重点企业比亚迪专场”等大型招聘活动累计xx场次，帮助企业招工xx人。开发并安置公益性岗位xx个，扶贫车间吸纳xx人，帮扶脱贫劳动力就业xx人，就业困难人员就业xx人，完成年计划xx人的xx％，新增农村劳动力转移xx人，完成年计划xx人的xx％，省内新增转移xx人，完成年计划xx人的xx％，零就业家庭安置率达xx％。三是职业技能行动不断提质。推进职业技能提升行动，开展电子商务培训x期xx人次，其中农村转移就业劳动力xx人；开展家政类培训xx期xx人次，其中农村转移就业劳动力xx人次。支持园区xx家企业开展企业职工岗前培训xx期xx人。四是创业带动就业活力迸发。主动对接企业，服务前移，创业担保贷款发放xx万元，完成年计划xx亿元的xx％，贷款回收率xx％，直接扶持个人创业和带动就业xx人。发挥创业载体作用，我县创业孵化基地（省级创业孵化示范基地）目前在孵企业xx家，吸纳就业人数xx人，带动其他就业xx余人，符合我县免租金政策企业x家，今年内预计共减免xx万元，已减免xx万元，完成进度xx％；县科创中心（市级创
业孵化基地）目前在孵企业xx家，从业人员xx人。组织各行业参加第五届“中国创翼”创业创新大赛xx选拔赛，取得较好成绩。“智慧生态循环农业”项目获乡村振兴专项赛二等奖；“点点匠心油、滴滴香万里”项目获乡村振兴专项赛优秀奖；“一种在粮仓内直接烘干粮食的机器人”项目获主体赛制造业项目组优秀奖；“银心医养”项目获主体赛服务业项目组优秀奖。
（二）社会保障体系不断健全。一是参保扩面稳步推进。全面实施全民参保计划，参保扩面取得积极成效。企业职工养老保险参保人数xx人，完成年计划xx％，机关事业单位养老保险人数xx人，完成年计划xx％，城乡居民养老保险参保人数xx万人，完成年计划xx％，失业保险参保xx人，完成年计划xx％，工伤保险参保xx万人，完成年计划xx％。城居保参保新增xx人，灵活就业参保新增xx人，新增参保企业xx家，职工xx人，为xx名困难群体代缴城乡居民养老保险。二是待遇水平不断提高。从2022年x月x日起，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月xx元／月提高到xx元／月，x月中旬全部发放到位。三是基金运行保持平稳。上半年养老保险基金收入xx万元，其中城镇职工xx万元，机关事业xx万元，城乡居民xx万元。养老保险基金支出xx万元，其中城镇企业职工xx万元，机关事业xx万元，城乡居民xx万元。工伤保险基金收入xx万元，支出xx万元。工伤保险基金累计结余xx万元，城乡居民养老保险基
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2劳动力外流较严重。由于我县区域位置不占优势，沿海发达地区的工作机会比内地在薪资待遇、工作环境、上升空间等方面更有优势，几十年来外出务工成为常态，大量前往福建、广东、浙江等沿海城市务工。常年外出务工x万人以上。
3技能培训资源不足。目前我县虽有爱德家政职业培训学校、去搜宝电子商务职业培训学校等x家民办职业培训机构，但是培训工种单一，只有育婴员、保育员、养老护理、电子商务等专业，不能满足培训对象及企业技能提升的培训需求。
4仍然存在欠薪风险隐患。原因有三：一是农民工法律知识欠缺，部分项目方在农民工入职时要求收取其银行卡，农民工自我保护意识不高不加以拒绝，导致实名制专户里的工资款发到银行卡里被老板刷走。二是部分建筑农民工希望以现金形式结算薪金，导致人工费用也未按月足额通过实名制工资专户，从源头上导致欠薪隐患。三是部分农民工认为自己是低收入人群，为免交个人所得税，不愿意依法申报个人收入，从而施工总承包单位也未严格落实《条例》要求，在发放工资时“打折扣、搞变通”，工资发放金额均不超xx元，形成欠薪隐患。
5企业养老保险欠费现象严重。我县绝大部分国有企业及大集体企业都处于停产或名存实亡的状态，企业无力为职工缴纳养老保险费，都是职工临近退休时个人替单位缴纳，或者职工有了一定积蓄后缴纳部分以往的欠费。
xx年全国联网后征收日罚万分之五的滞纳金给我县企事业单位带来沉重的负担。有些企事业将无法维持原来运行退休模式，将以退一补一的方式办理退休（收取职工社保个人缴费部分来缴纳单位当年退休人员的社保费）。
三、2022年下半年工作安排
1发展职业教育，提升就业素质。利用县职教中心生源优势，研究成立xx县江重技工学校，全力为县高新区企业用工提供相适应的专业设置，提高就近就业的新生力量。同时引入更多优质的职业培训机构参与到我县的职业技能培训中来，丰富我县的职业培训工种，让想参加职业技能培训的人群有更多的选择。
2引导以工代训，增加群众收入。大力宣传以工代训政策，鼓励脱贫劳动力到县内高新企业就业，在不断提高技能的同时，又能获得工资性收入。
3创新服务模式，方便群体找工。打破常规招工方式，利用抖音“直播带岗”新模式，方便企业、劳动者“零距离”对接，实现“双向选择”。另外，不断创新招工方式，与时俱进，做到足不出户，岗位全知。
4探索工资直发，杜绝欠薪隐患。
积极推进工资直发社保卡措施，明确工程建设领域使用社保卡发放农民工工资，银行流水打印公示、存账备查，一人一卡，本人持卡，用人单位、其他人员不得以任何理由扣押或变相扣押社保卡，让农民工少“忧薪”，实名制落到实处。
5严格落实政策，开展专项催缴。严格落实国家和省有关机关事业单位养老保险政策，将我县符合参保条件的机关、公益一类和二类事业单位及其编制内的工作人员纳入参保范围。并对欠缴机关事业单位养老保险费及年金的单位开展专项催缴工作，做到应收尽收。
6分类治理，清理企业旧欠。把有欠费的企业划分有偿还能力，部分偿还能力和暂无偿还能力三大类，分类别分步骤开展清欠工作。