2021年10月11日至10月22日，市委、市政府安全生产第十督察组对市商务局进行了督察。督察结束当日，市商务局党组迅速部署安排，对问题隐患照单全收、认真整改。11月下旬反馈意见下发后，立即制定工作方案，按照“积极主动、立行立改，分工负责、自主整改，一问一策、分类整改，坚持标准、彻底整改，举一反三、延伸整改”的原则，抓好4个方面53项问题隐患整改。2022年1月中旬，整改工作全部完成。经市商务局党组会研究通过，现将情况报告如下：
一、坚持把细实本级职责作为加强行业管理的首要
（一）强化党组统筹抓总职能。先后7次召开党组会和局长办公会，学习贯彻******关于安全生产重要论述，传达贯彻市委、市政府关于安全生产的决策部署，研究解决管理问题。要求各级：必须树牢“统筹好发展和安全”的思想，商务发展要引领安全生产，安全生产要保障商务发展，做到一体筹划、融合推进；树牢“XX无小事、事事连政治”的思想，尤其在XX2022年冬奥会和冬残奥会的关键时期，更要时刻想着安全、精心谋划安全、认真抓好安全；树牢“三管三必须”的思想，安全生产人人有责，必须各司其位、各负其责，形成齐抓共管局面。
（二）及时调整党组成员分工。坚持立行立改，在现场督察结束前，已明确由党组成员、副局长xxx负责安全生产工作，分管安全管理处；为加强力量，又明确二级巡视员***协助做好具体工作。要求其他党组成员和局领导务必抓好分管领域安全生产，做到业务工作与安全生产工作同谋划、同部署、同落实。近年来，局领导抓业务不忘安全、坚持疫情防控与安全生产两手抓、重大活动和重要节日期间带队检查安全生产已成为常态。
（三）细化明确处室具体职责。适应分级分类精细化管理需求，依据法定职责，区分领域业态，形成了《XX市商务局处室安全生产工作职责规定（试行）》，明确了机关处室的安全管理责任，待《XX市安全生产工作职责分工规定》正式出台后及时修订执行。一季度，将与机关处室和直属单位签订2022年度安全生产和消防工作责任书。
二、坚持把完善制度机制作为抓规范管长远的根本
（一）完善局安委会有关制度。主要任务是将市粮食和储备局纳入市商务局安全生产管理委员会，并统筹指导其安全生产工作。以2021年10月27日《XX市商务局关于开展第三十一届“119”消防宣传月活动的通知》为开端，正式对市粮食和储备局下发通知、部署任务、进行指导。
（二）制定《XX市商务局安全生产检查制度》。立足行业实际，系统规范检查的主体、对象、内容、家次、方法、问题处理、结果处置等，为“非专业”的业务处室提供了可操作执行的“任务单”“检查表”“告知书”。
（三）制定《XX市商务局安全生产调研指导制度》。坚持问题导向、督帮结合，区分综合、专项、年度、重大活动、重要节日调研指导等方式，对指示批示办理、督察考核整改、基本职责履行、年度任务实施、专项行动开展等情况进行调研指导，力促市区商务部门上下“一盘棋”、拧成“一股绳”，在工作共商、风险共管、隐患共治中形成合力。
（四）制定《XX市商务局安全生产通报制度》。突出多元化内容、实时化效果，为传达上级指示要求、了解安全生产形势、调度重点工作任务、引以为戒防范遏制事故、宣传推广典型经验提供了制度保证。目前，已制度化开展每季度通报安全生产形势、及时通报生产安全事故两项工作。
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（一）督促相关企业抓好问题隐患整改。督察发现企业存在的44项问题隐患，消防隐患占比52.3％、燃气隐患占比27.3％、有限空间隐患占比11.4％、制度未建立或未落实占比9％，大多数可以在短期内整改完毕，但又易于反弹。市商务局督促各区商务局，联合属地消防和街镇执法力量开展了多轮复查，并对相关问题隐患进行了移交。被督察的19家企业，都能妥善处理保安全与讲效益的关系，做到一般问题当场改、不过夜，棘手问题有措施、限期完成，容易反弹的问题盯紧盯死、严防复发。
（二）深入推进安全生产专项整治三年行动。聚焦外卖平台电动自行车消防安全专项整治、燃气安全排查整治、今冬明春火灾防控等工作，持续推进问题隐患排查治理。整改工作以来，已出动人员4000余人次，调研巡查企业3000余家次，督促隐患排查治理2500余个。市安委会明确市商务局的年度任务全部完成，年度挂账问题隐患整改率100％。
（三）扎实开展安全风险评估工作。加大宣传力度，编制完成年度风险评估报告、应急能力评估报告和应急资源调查报告。持续开展XX2022年冬奥会和冬残奥会期间安全风险管理工作，编制完成其他生活服务业和生活必需品供给事件风险管理报告，对160多个涉奥场所附近企业进行风险更新与控制。截至1月19日，共有165200家企业登录安全风险云服务系统，排查风险源354457项，重大风险源动态清零，单位总注册数和新增数均居行业部门之首。