2021年以来,市农业农村局统筹协调“菜篮子”市长负责制领导小组成员单位,坚决贯彻落实市委市政府有关“菜篮子”稳产保供工作部署,实现疫情防控期间我市“菜篮子”产品生产稳定、供应充足、质量安全。目前,全市常年农作物播种面积稳定在**万亩以上,粮食播种面积稳定在**万亩左右,能繁母猪存栏量稳定在**万头左右,水产养殖面积超**万亩。据统计,2021年至2022年,全市蔬菜产量**万吨、肉类产量**万吨、水产品产量**万吨,与2019-2020年度相比(全市蔬菜产量**万吨,肉类产量**万吨,水产品产量**万吨),呈稳定向好增长态势,推动2022年一产用电增速**%,农林牧渔业总产值实现**亿元,同比增长**%、增速全省第一。2021年-2022年12月份,全市农产品生产环节共监测样品**万批次,合格率为**%,连续10年保持“菜篮子”产品质量安全零事故。
一、主要工作情况笔杆儿网,www
一是完善“菜篮子”管理体系。市委、市政府主要领导、分管领导高度重视“菜篮子”工程,深入田间地头、农贸市场检查调研“菜篮子”稳产保供工作,提出指导意见和工作要求,推动各项稳产保供措施落细落实。两年来市级财政资金安排超****万元,重点保障“菜篮子”农产品质量安全检测、“菜篮子”工程建设和政策性农业保险等重点项目必要支出。完善市县两级“菜篮子”产品稳产保供工作信息联络机制,建立政府部门与保供农业企业工作联络平台,加强上下信息互通、政企资源共享。
二是强化疫情期间“菜篮子”应急保障。印发“菜篮子”产品供求应急调控预案,坚持实行“一周一报”制度,建立“菜篮子”产品稳产保供应急调配重点企业台帐,确保应急调配企业不少于**家,满足市民生活应急需求。印发《某某市应急物资储备体系建设实施方案》,明确规定蔬菜、猪肉等“菜篮子”产品储备,制定《某某市市级储备冻猪肉管理制度(试行)》,与承储企业签订《应急食品(冻猪肉)储备协议书》,落实100吨政府储备冻猪肉,定期组织对冻猪肉协议储备情况进行监督检查,确保冻猪肉储备数量准确、质量安全。成立新冠肺炎疫情防控指挥部生活物资保障领导工作小组,编印分发《商贸流通领域疫情防控工作指引汇编》手册,持续对全市**家重点商贸企业的肉、蛋、菜等8类生活必需品供应情况动态监测,做好“菜篮子”产品对接协调、按需调运,防止出现产品脱销、囤货居奇、哄抬物价等现象。
(二)强化基础保障,落细落实市场稳定及调控政策一是加强“菜篮子”产品生产基础设施建设。全市建设省级“菜篮子”基地家、市级**家。利用中央资金,聚焦鲜活农产品主产区和特色农产品优势区,重点围绕蔬菜、水果,积极开展农产品产地冷藏保鲜设施(“田头冷库”)建设工作,目前全市“田头冷库”在建**个,已建好**个,已验收**个。二是开展农产品出村进城试点建设,结合贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施,重点建设农产品物流冷链收储运体系,着力解决农产品产地偏远、流通成本偏高、运输偏慢等瓶颈问题。三是构建农产品直供配送网络。2021年以来,主动对接省农产品经营管理平台,加快推进放心农产品区域直供配送子平台建设,大力拓展农产品直供配送业务,将本市和周边地区优质农产品配送至机关、学校、医院、企业、社区等消费终端。四是强化农业生产风险保障。2022年1-12月,全市农业保险(含森林险)签单保费为**亿元,农业保险深度为**%,比2021年同期**大大提升,为农业生产提供**亿元的风险保障,比2021年间期**亿元提高了**%。农业保险“扩面提标增品”成效显著,2022年1-12月生猪复产保障**万头、水果保障**万亩、家禽养殖保障**万羽、蔬菜种植保障**万亩、水产养殖保障**万亩,与2021年同期相比均有明显提升。
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(五)加强全链条监管。保障“菜篮子”产品质量安全完善“农业监管网”“农业执法网”农业溯源网”三张网,进一步提升“菜篮子”产品质量安全保障能力。一是织密“监管网”,以镇(街)为网格单元,某某将市县镇村四级监管体系扩展到自然村,共组建了**个网格,组织了农产品质量安全乡镇监管员**名、村级协管员(信息员)**名,对龙头企业设立监测室,加密“三棵菜一枚蛋一只鸡两盘肉四条鱼”等**个重点治理品种的质量安全监测频次,2021年-2022年12月全市生产环节抽检食用农产品超**万批次。二是有力推进民生领域案件查办,加强对生猪私宰违法行为的打击力度,2021年-2022中12月出动**人次,检查企业和经营门店**家次,查处农产品质量案件**宗,罚没款**多万元。三是织密溯源网,在全省率先搭建农业投入品、农产品溯源平台,发挥企业的能动性,深入推广食用农产品承诺达标合格证制度,截至2022年12月,已有家生产经营主体使用合格证标签**万张;开展产地准出与市场准入全程追溯试点,引导符合条件的学校食堂、农批市场、商场纳入目前已建设**个全程追溯试点,查验收购食用农产品**批次。强化市场食用农产品溯源体系建设,全中建成**个肉类蔬菜流通追溯节点,实现地市级管理平台与省级重要产品追溯管理平台对接;市场开办方与销售者均建立有相应的食用农产品质量安全管理制度、索证索票制度。同时,加强农业标准化体系建设,制定了农业地方标准**个,特色预制菜以及大米、生蚝、茶叶等主要特色农产品有标可依,持续深入开展某某农产品质量安全标准比对工作,2022年新增某某农产品标准比对品类**个,新增培育标准化试点单位**家,累计已有**类产品共制修订动。特此报告。
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