一、实施“火车头”工程，全面筑牢战斗堡垒。农村党组织是农村发展的“火车头”。针对部分村党组织发展能力和带动能力不足的问题，**县把建设坚强农村党组织作为固本之策，全面筑牢战斗堡垒，强化党组织引领作用。强化党组织引领产业发展。不断深化“党支部+”模式，打破地域和行业限制，在规模化经营主体建立党支部69个，推动基层党组织“上产业链”“进合作社”。把“空心村”治理与乡村旅居产业发展紧密结合，打造浩门岭铭悦乡居、田家窑云上人家、墨德艺术风情谷等一批农旅融合产业项目，走出一条“资源变资产、资产变资本、空心村变旅居产业”党建助推农旅快速发展的乡村振兴之路。开展软弱涣散农村党组织整顿。针对带富领富能力不强、村党组织书记不胜任不尽职等11类问题，落实“四个一”举措，有效提升农村党组织在乡村振兴中的战斗力。健全完善村级工作运行机制。全县440个村全部健全“六位一体”村级组织管理体系，促进村级组织规范运行；认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，增强党组织的凝聚力和向心力。
二、实施“领头羊”工程，选优配强村党组织书记。村党组织书记是农村发展的“领头羊”。针对部分村党组织书记能力不足、思路不宽的实际，坚持选人标准，拓宽选人用人视野，深化“领头羊”工程，着力选优配强农村党组织书记。提升党组织书记主责主业意识。乡镇党委书记每月召开村党组织书记工作例会，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，责任压紧压实。开展村党组织书记述职评议，每半年向乡镇党委进行一次述职，现场评议打分，连续两次排名后3位的调整退出。建设“三有型”党组织书记队伍。坚持把“有可靠的政治素质、有优良的品德口碑、有担当的工作能力”作为村党组织书记选任标准，下大力调整看摊守业型村党组织书记，将能力强、素质高、想干事、能干事的年轻创业型优秀人才吸纳到村“两委”班子中，着力配强村党组织书记队伍。开展能力提升行动，通过集中轮训、实地观摩、结对帮带，着力提升村党组织书记能力素质。
三、实施“尖刀班”工程，建设高质量农村党员队伍。农村党员队伍是推进乡村振兴的“尖刀班”。针对农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的现状，**县坚持问题导向，严把党员入口关，进一步提升党员素质能力。坚持发展党员向农村倾斜、农村发展党员以优秀青年和致富带头人为主的原则，近5年来，每年农村新发展党员中高中以上文化程度占比达
48.6%，农村党员队伍结构和素质得到进一步优化和提升。鼓励引导农村党员参加实用技术培训，带头发展产业，给群众做出样子、蹚出路子。坚持把党员教育融入日常、抓在经常，累计为基层党员发放学习资料4.3万余册，开辟“**党建”AAA公众号，定期向全县党员推送党建知识和工作动态。组织开展知识竞赛、演讲比赛、讲党课等活动，引导党员在乡村振兴中当标兵、作示范。采取“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人”的双向培育模式，从致富带头人队伍中累计发展党员623名，使党员成为发展农村经济、调整产业结构、带领群众致富、推进乡村振兴的中坚力量。
四、实施“顶梁柱”工程，着力发展农村集体经济。集体经济是农村共同富裕的“顶梁柱”。针对部分村集体经济薄弱、承载能力不足的实际，坚持外部借力、内部挖潜，因地制宜推广生态林管护、土地整理、民宿旅游、市场服务、产业带动、光伏电站“六型”模式，多渠道、多形式发展壮大集体经济。借助地域优势大力发展集体经济。依托森林覆盖率高和光照充分的自然优势，建设光伏电站，申请公益林管护项目，增加村集体收入。全县289个村获得公益林管护补贴收入，年收入最高达32万元；光伏项目覆盖440个村，村均年收入16万元左右。借助区位优势大力发展集体经济。**县毗邻北京，近年来围绕旅游产业发展，充分挖掘地方特色文旅资源、生态资源，有效破解农村房屋闲置及资源浪费
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问题，突破性发展**乡村旅游经济，走出一条“空心村”治理新路。借助资源优势大力发展集体经济。坚持走“造血式”路子，在农村大力实施土地复垦及修复工作，将新整理出的集中连片耕地整体出租，增加集体收入。3年来，全县35个村实施土地整理项目，新增耕地9465亩，村集体将新增土地出租，年增收280万元。
五、实施“突击队”工程，严选优派驻村工作队。驻村工作队是乡村振兴的“突击队”。为充分发挥驻村帮扶作用，坚持精准选派、尽锐出战、严管厚爱，选派第一书记和驻村干部统筹各级选派力量，因村派人、科学组队，增派工作队147个，全县399个乡村振兴工作队与村党组织共同研究谋划，制定三年发展规划和集体经济增收计划。聚焦建强组织、提升治理水平等重点任务，把驻村帮扶工作做到农民心坎上。驻村帮扶工作开展以来，利用干部自身优势、派出单位后盾作用和社会帮扶力量，累计投入4000多万元，帮助发展致富产业、实施村庄建设、帮办实事等，为乡村振兴奠定了坚实基础。结合产业发展、人居环境治理、壮大集体经济等重点任务，工作队主动出击，跑资金、上项目、兴产业，为加快推进乡村振兴增添动力。