今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县农业农村局深入贯彻落实中央农村工作会议精神和省委、市委和县委农村工作会议暨粮食安全工作会议决策部署,牢牢把握稳中求进主基调,紧紧瞄准农业“双强”、乡村建设、农民共富三大跑道,把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,加快推进全县农业农村“*”工程,着力推动农业农村领域全方位变革重塑,预计上半年农村居民人均可支配收入增幅*%左右,城镇居民人均可支配收入*%左右,农林牧渔业总产值*%以上,农业农村发展总体保持平稳增长、持续向好的良好态势。县域数字乡村指数位列全国第一、荣获*年度全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀、“推进农村“三地”集成改革打造共同富裕绿色样本”荣获“*年度省改革突破奖”、全域宜机化改造项目成功入选省级重点突破试点、“宅富通·农房激活一件事”被列为省级“先行先试”试点,全国数字乡村现场会花落*。
一、全力抓好重要农产品稳产保供
严格落实粮食安全政治责任,全力以赴抓好重要农产品生产,稳步提升综合供给能力。一是粮油生产稳中有升。今年,县下达镇(街道)食粮面积*万亩、总产*亿斤。截至目前,小麦面积*万亩,同比增长*%;油菜面积*万亩,早稻面
积*万亩,比上年同期基本持平。二是粮功区整治优化压茬推进。参照《*县人民政府关于调整*县征地补偿安置政策及加强征地管理的通知》,制定出台《*县粮食生产功能区清理腾退补偿政策的补充意见》,提高清理腾退补助标准,新设粮食生产功能区提升管护补偿机制,按照粮食生产功能区清理腾退种粮地块面积,每年给予村股份经济合作社资金补助,包干用于该区域租金补助和沟渠路等基础设施的日常维护。制定粮功区清理腾退工作纳入考核方案,并纳入县“四比一争”反向扣分项,保障粮功区清理腾退工作。截至*月*日,全县完成粮功区清理腾退*万亩,完成任务总数的*%。三是生猪等重要农产品保供基本稳定。进一步健全养殖准入与退出机制,严格执行禁、限养区制度。今年上半年预计生猪存栏*万头,同比持平;累计出栏*万头,同比增长*%;家禽总存栏*万羽,同比基本持平,累计出栏*万羽,同比基本持平;湖羊存栏*万只,同比持平,出栏*万只,同比增长*%。
二、加快提升农业现代化水平
聚焦农业“双强”大跑道,全面实施产业能级跃升行动,进一步增强农业生产效率和效益。一是重点项目进度超前。上半年推进千万元以上项目*个,完成投资*亿元。其中推进农业“大好高”项目*个,完成投资*亿元,完成市定任务*%,竣工项目*个,完成市定任务*%
。一季度新认定农业“大好高”项目*个,完成市定任务的*%。二季度拟申报新市镇老知青食业有限公司年产*吨蜜饯、洛舍镇丰池农业科技有限公司工业化循环水养殖等*个大好高项目,争取半年度完成全年新认定任务数。加快制定“未来农场”认定标准和扶持政策,目前已纳入第一批县级创建对象*家、培育对象*家,排摸市级培育对象*家。二是机械强农深入推进。全域宜机化试点项目加速落地,目前专项债已落实到位,各镇(街道)均已落实项目工程建设地块并进入前期现场踏勘阶段,力争*月份全面开工建设。绿色农田项目稳步推进,洛舍镇东衡村*亩绿色农田建设试点项目现已开展项目施工招标阶段工作,争取按计划在*月份开工。高标准农田项目全面铺开,*年新安镇高标准农田新建项目正在施工招标中,预计*月底开标并进场建设;*年新市镇高标准农田续建任务已完成工程量*%;阜溪街道高标准农田续建任务已进入主标段竣工验收阶段,节余资金标段已开工。三是助农纾困举措有力。成立由分管县领导任牵头领导,县农业农村局为牵头单位,*个相关县级部门(单位)为成员的县助农纾困稳进提质攻坚行动工作专班。配套建立局“一办七组”保障专班,实行实体化、扁平化运作。出台《关于助农纾困稳进提质攻坚行动方案》,制定了*方面*
条助农纾困政策,解决现实难题,稳定主体预期。按照“早兑付、快兑付、方便兑付”原则,充分运用湖州市政策“一键兑”应用和“农产品全链条数字化”应用,确保直达快享。截至*月*日,已拨付省级及以上直达资金和县级政策兑现资金*万元,预计*月底累计拨付资金达*万元。
三、大力推进乡村产业集聚融合
持续深化农业供给侧结构性改革,加速推动乡村产业业态融合、区域链接。一是主体培育步伐加快。培育县级农业龙头企业*家。完成省市县三级示范性家庭农场拟申报对象筛选等前期工作。制定《百名乡村人才助力共富行动方案》,与省农科院、大学、农林大学、浙工大、南京农业大学等高校院所开展合作,开展人才助力共富活动*次,专家联系指导基地*家次,开展小麦种植、竹园留种、春茶生产等培训*期*人次。重点打造“*+*+N”的乡村振兴人才联盟体系,持续优化各领域人才素质结构,今年已培育县级领军人才*名,乡村创客*名,兴村(治社)名师*名。二是流通体系逐步完善。以农村电商产业园为切入点,构建本土化电商运营服务体系,带动全县农村电商发展,截止*月底全县农产品网络销售额达*亿元。进一步提升农村电商产业园硬件设施,为电商创业从
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功区管护利用,加强粮功区非粮化监测,确保应种尽种,粮食复种指数提高到*%以上。深入推进以“三鱼三虾一龟鳖”为重点品种的水产种业建设,加快推进省级下渚湖“太湖*号”青虾良种场创建,提升“南太湖*号”罗氏沼虾、红螯螯虾种苗产能及示范推广体系建设水平,确保罗氏沼虾产能达*亿尾以上。稳住能繁母猪存栏量,确保能繁母猪稳定在*头至*头之间。完成奶牛场扩建项目建设和新市、新安万只羊场建设并部分投产,确保湖羊存栏达*万只。
三是落实落细助农纾困各项举措。大力推进项目“双进”,持续扩大农业农村有效投资,完成项目总投资*亿元,新引进千万元以上乡村产业项目*个,其中农业大好高项目*个以上。开展线上线下等多形式的政策宣传、精准推送,进一步提升“*+*”政策体系的知晓度。结合“三聚三保三落实”“三进三服务”等活动,面对面、互动式向农业主体现场宣传解读政策核心内容,切实扩大政策知晓面。编辑政策解读、问题解答、惠农政策明白纸等,利用农产品全链条应用、农民信箱等精准推送至农业主体,让主体准确理解政策内涵要义,切实增强政农合力纾困解难,稳进提质的信心。
四是高标准完成未来乡村建设。全力推进全省第二批未来乡村建设试点五四村、宋市村、高峰村、何村村、南路村、四合村的项目建设,积极筹备*月份的省级未来乡村现场验收考核,确保至少*
个以上行政村成功创建为省级未来乡村,启动第三批全省未来乡村创建对象的遴选工作。同时,积极做好“浙里·未来乡村”应用在全县的推广与应用。出台《*县未来乡村建设行动方案》,以“*+*+X”全县域未来乡村建设布局全面推进,立足自身禀赋,有机结合新时代美丽乡村、美丽田园、美丽河湖等“美丽细胞”元素,实现“各美其美”。召开“乡村建设综合提升工程专项债”座谈会,联动县发改局、县财政局等单位对各镇(街道)开展深度指导,按照“谋定而后动”的要求,做细做实项目可研报告和项目建议书,力争申报成功。
五是加快推进村级集体经济发展壮大工作。持续推进镇级强村公司培育和发展,力争年底实现全覆盖。加快推进同心富村项目落地实施,根据实际调整,修改完善《*县发展壮大村级集体经济“同心富村”项目方案》,签署借款协议,完成*个参与行政村(村股份经济合作社)投入资金*亿元,争取早日取得收益。发文公布*年县级发展壮大集体经济项目,对符合条件的项目进行验收并拨付资金。待省市文件出台后,研究制定出台《*县强村富民乡村集成改革工作方案》、《*县关于高质量发展强村公司推动集体经济发展的指导意见》。谋划制定新一轮发展壮大村级集体经济的政策。
六是聚力攻坚农业农村领域集成改革
。坚持以农村承包地、农业“标准地”、农村宅基地“三地联动”系统集成改革来推进农村土地制度创新,激发土地要素活力。出台县级农业“标准地”项目实施办法,对准入条件、用地额度、审批审核等方面的政策和工作流程制定操作细则,重塑并合理简化业务流程,提高审批效率。研究制订《*县农村宅基地历史遗留问题处置若干规定》,分阶段、分类型、分群体依次稳妥解决遗留问题。坚持“边试点、边总结、边宣传”,加快推动新一轮农村宅基地制度改革试点工作形成可复制、能推广的实践经验,并于*月底前报送省委、省政府和农业农村部。进一步优化完善“宅富通”数字化信息管理系统,迭代升级农房激活一件事,提炼数字化改革经验,力争于年底完成项目验收和并进行全省应用推广。