X是一个历史文化非常厚重的城市，是一个山、水、城、洲呼应的城市，是一个综合承载力强、发展潜力大的城市。在这个城市工作都应该感到幸运，这个城市给我们每一个规划者、建设者、管理者提供了成就事业的平台、展示才华的舞台，值得我们每个人为之奋斗。今天，我重点从城市发展战略和城市发展理念层面，讲几点意见。
一、以区域性中心城市为目标，从战略上确定功能定位
一个地区的发展水平是由这个地方的城市发展水平决定的，一个地区的资源聚集能力也是由这个地区在区域中的首位度所决定的。能不能成为区域性中心城市，不仅仅取决于这个地方人口规模和建成区面积，更重要取决于其在这个区域范围内所承担的功能，特别是它基础设施功能的强弱。世界X强企业到中国来发展，首先会选择北京和上海，不是因为北京和上海的人口规模大、地域面积广，而是因为北京是政治中心，上海是经济中心，是发展最活跃的地方。国外大企业进入中国都是以一线二线城市来区分选择的，一线城市一般都是一个较大区域内的中心城市，二线城市基本上是省会城市，三线城市基本上是区域副中心城市。这都与城市功能相关联，起决定作用的是城市功能。
城市综合竞争力的提升，必须建立在准确、科学的城市
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迁难、安置难、筹资难、建设管理难，也要破解人情的公关难，但我们要勇往直前、攻坚克难，这就是勇气。作为一个部门的负责人，要有勇于担当的勇气。一代人有一代人的责任。我们成为这个城市的执政者，就要对这段历史负责，就要在任内为这个城市的老百姓做点什么，为这个城市留下些什么，这是历史赋予我们的责任。
第四，要有“志气”。“志气”就是要有国际视野，要有一流眼光。我来X开第一次常委会，就讲省域副中心城市就是一个省级城市而不是一个地级城市，不能局限于X看X，不能以一个地级市的视野看X，一定要跳出X看X，一定要有国际视野，一定要有一流的目光和国际水准。要保持这种国际视野和一流的水准，就是要敢于引进大师级的国际性的设计单位、规划单位、建设单位来参与X的规划、建设、管理。比如十层以上的建筑，我们可以让X个规划单位来做，每个规划单位做X个规划，就有X个规划来比选；X万以上体量建筑的让X个设计单位做，每个单位做X个，就有X个规划来比选，只有这样，才能够保证一个地方的规划品位和水平。我们不敢提把X建设成国际性的大都市，但是一定应该是高品质的，在区域内具有很强影响力、独具魅力的城市。我们要有这个“志气”，这就要求我们在规划上、建设上一定要有引进大师的勇气和智慧，要有引进国际性企业参与X建设和管理的勇气和智慧，没有这种胸怀，没有这种勇气和智慧，没有这种眼光，X城市在三、五年内要有一个很高层次的提升是不可能的。
大自然给我们留下了广阔的发展腹地，前人给我们留下很丰厚的历史沉淀，省委、省政府给了我们很大的政策支持，时代给了我们重大的发展机遇，我们应该承担起这个责任，通过“十四五”的努力，X城市的整体功能、综合实力必将大幅跃升，对此，我们充满信心。