一、健全选拔任用机制，优化村党组织书记队伍结构。一是实行“两推一选”，选优配强村党组织书记。坚持和完善“两推一选”，推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，以2018年村“两委”换届为契机，着重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、大中专毕业生、外出务工返乡人员中，选拔政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型优秀人才担任村党组织书记，切实让他们发挥好“主心骨”作用。换届后，全市名村党组织书记中，45岁以下人，占比%；45岁至55岁人，占比%；高中以上学历人，占比%；大专以上学历人，占比%，达到了省、市委提出的各项目标要求。二是加强第一书记管理，提升党组织书记队伍整体素质。
为确保第一书记真蹲实驻、履职尽责、遵规守纪，全身心投入到基层工作中去，市委印发《的通知》《关于的通知》等文件，进一步明确驻村队伍时间安排、职责任务和工作要求，压实监管责任，并确立由市、派出单位、驻地乡镇组成的“三方共管”制度。市委督查室、市委组织部以及涉农部门按季度对第一书记和驻村干部工作开展情况进行督导。同时，将驻村帮扶工作成效纳入派驻单位工作考核和年度目标绩效考核，压实派驻单位监管职责，促进驻村干部在驻村帮扶工作中改进工作方法，提高工作效率，提升脱贫成效。三是实施“三个培养”，充实村党组织书记后备力量。全面实施以“把致富能手中的优秀分子培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，把带头致富、带领群众共同致富的党员干部培养成村党组织书记”为主要内容的“三个培养”工程，坚持把发展党员工作和培养农村后备力量工作同步进行，把支部推荐入党人选和群众推荐入党人选相结合，储备一批政治素质高、群众公认度高、热爱农村工作的村级后备力量，并有意识地给他们压担子，在实践中锻炼，全市个省级贫困村共储备后备力量人，切实解决了贫困村“两委”干部后继乏人问题。
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