2022年,xx市纪委监委在省纪委监委和市委的正确领导下,聚焦主责主业,主动担当作为,坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争,奋力书写全市纪检监察工作高质量发展的优异答卷。在市委坚强领导和全体纪检监察干部的共同努力下,xx市纪委监委荣获全省纪检监察机关先进集体荣誉称号。
一、2022年工作开展情况
(一)坚守政治机关定位,深学笃行***新时代中国特色社会主义思想,以赶考的清醒和坚定答好“政治建设卷”。坚持把政治建设摆在首位,一以贯之学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,持续强化政治监督,确保党中央重大决策部署落地生根,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。深学细悟理论精髓。依托“讲规学法”“第一议题”“读书班”等载体,及时跟进学习******最新重要讲话和指示批示精神、《***谈治国理政》第四卷和中央、省、市领导讲话以及重要会议精神等内容。落实第一议题制度学习30次,组织集中学习28次,专题培训12次,开展理论知识测试9次,累计参学人员953人次,持续强化理论学习,准确把握新时代全面从严治党新形势新要求和纪检监察工作坐标定位。持续加强政治监督。做到党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。围绕《xx市贯彻
落实******对我省重要讲话精神情况监督台账》中明确的6个方面26项具体任务开展政治监督6次,开展专题会商52次,发现并督促问题整改13个。聚焦粮食购销领域、开发区建设领域、黑土地保护等重点领域整治工作,每个专项整治均搭建专班、制定方案、谋划措施、取得成效。共查办问题线索38件、立案10件、启动问责程序4件;党纪处分25人、留置1人、移送司法机关1人、“第一种形态”处理2人,以有力有效的政治监督,确保执行党中央战略决策不偏向、不变通、不走样。坚持深化政治巡察。把握政治巡察定位,发挥党内监督作用。召开市委巡察工作领导小组会议4次、省提级巡察反馈会2次,向市委主要领导汇报巡察工作2次。制定《xx市委加强巡察整改和成果运用责任分工》《xx市委巡察整改评估实施办法》等制度,建立情况通报、人员选派、沟通协调、成果运用、巡察整改监督等五项工作机制。在第一轮巡察中,共发现35个基层党组织各类问题373个,移交问题线索12件,发现并反馈“一把手”问题3个。高标准启动第二轮巡察,派出3个巡察组对4家市直单位进行常规巡察,对27个村级党组织开展提级巡察,市委水利工程建设专项巡察组进驻市水务局,开展为期1个月的上下联动专项巡察。纪检监察机关累计派出参与巡察干部7
人,主动担负起发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的职能责任,推动全面从严治党向纵深发展。精准聚焦“关键少数”。认真履行协助职责和监督责任,坚决推动《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》贯彻落实。坚决落实纪检监察机关28项工作任务,定期督促各责任部门落实65项工作任务。探索建立“四三”监督机制(抓好“三类教育”、做好“三个廉政+”、开好“三个会”、用好“三个手段”),经验作法在省纪委监委信息专刊发表,在省纪检监察系统工作推进会上做专题经验交流。开展任前廉政谈话31人次,督促各单位负责人廉政谈话54人次;制发“两函一书”100份,督促整改问题8个;结合机关能力作风建设和监督保障优化营商环境工作,组织开展了“转作风提效能优环境促发展”群众评议会,对与群众息息相关6家单位“我为群众办实事”等作风建设及营商环境建设情况进行“综合体检”,以“辣味”评议和“立体”监督形式,推动涉及民生问题整改13个,倒逼相关部门“一把手”履职尽责。助推优化政治生态。协助市委完成牡丹江市委考核组对xx市2021年度政治生态建设成效考核的筹备工作,2021年度xx市委政治生态建设成效情况被评定为“A”等次。对省委政治生态建设成效考核反馈问题实行月督办,汇总反馈问题整改推进情况4次。全面梳理2018年至2021年省委政治生态考核反馈问题,发现未完成整改问题1个。受理并协调解决牡丹江民心网群众反映问题4件。制定《xx
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(二)持之以恒深化一体推进“三不腐”,以最彻底的自我革命清除阻碍前进发展的腐败毒瘤。坚持严的主基调,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。落实“两个零容忍”要求,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,自觉把反腐败放到经济社会发展大局中部署推进,深化开发区建设、粮食购销等领域腐败治理,斩断权力与资本勾连纽带。着力整治群众反映强烈突出问题,持续整治群众身边“微腐败”。聚焦乡村振兴、惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作,让群众更安心更舒心。促进履行监督首责与服务中心大局紧密结合,监督保障优化营商环境,整治行业不良风气,打通政策执行梗阻,切实做到监督保障执行,促进完善发展。以“以案三促”为抓手,从警示教育、教育回访、建章立制三个环节着力,做深做细案件查办“后半篇文章”,不断强化“查处一案、警示一片、规范一方”的治本作用,推动构建“三不”一体贯通落实的工作格局。深化廉洁文化“七进”和“家庭助廉”工作,加强“八小时以外”监督,对领导干部家属违规经商办企业等问题严管严治,引导增强党员干部政治信念定力和拒腐防变免疫力。
(三)坚定不移纠治“四风”顽障痼疾,持续充盈为民务实、清正廉洁的新风正气。持续深入
纠风治乱,推动作风建设取得更大成效,让为民解忧、担当实干蔚然成风。培土加固中央八项规定堤坝,对顶风违纪寸步不让,对隐形变异露头就打,坚决防范由风变腐、由风及腐,持续释放一严到底的强烈信号。协助市委持续加强机关能力作风建设,把监督贯穿领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”,坚持党风党纪一起抓,纠治贯彻中央、省、市决策部署表态多调门高、行动少落实差的行为,严肃查处推诿扯皮不作为、违反规律乱作为、装模作样假作为等形式主义官僚主义问题,推动全市党员干部能力全面提升、作风向严向实。坚持“三个区分开来”,深化运用“四种形态”,树立惩恶扬善、扶正祛邪鲜明导向,严惩破坏者、捣乱者,保护担当者、尽责者,激励党员干部破除思想坚冰、大胆干事创业。
(四)推进监察体制改革成效持续深化,建立健全规范化法治化正规化的执行机制。精细化落实纪检监察三项改革,加强机构、职能、人员优化配置,促进系统集成、协同高效。全面加强和规范乡镇纪检监察工作,总结基层工作经验和成果,增强改革整体性协同性,围绕监督检查、审查调查关键环节,加强对乡镇纪委(派出监察工作室)的领导和指导,聚焦对小微权力的监督,实现村级监督全覆盖。加强对派驻机构的管理,巩固深化“派驻工作突破年”活动成效,促进“探头监督”工作提质增效。深化“四项监督”统筹衔接,在党内监督主导下强化专责监督、贯通各类监督,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。
(五)以实际行动践行忠诚干净担当,锻造政治过硬能力过硬作风过硬的干部队伍。坚持将政治建设放在首要位置,用思想政治为队伍建设铸魂造血,坚持常委会率先垂范、干在前头,带动全市纪检监察干部队伍履职尽责。加强机关党建工作,推进机关党总支规范化建设,推动党建和业务同步发力、有机贯通,以提升干部党性引领担当作为。提升业务水平和专业能力,坚持常态化开展业务培训,认真组织学习《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》,持续深入学习监察法实施条例、纪律处分条例等内容,做到线上线下融合、理论实践融合、实战练兵融合。加强和完善干部选拔任用,通过考录、调入、选拔等方式引进法律、审计、计算机等方面人才,推进委机关、派驻、巡察机构、乡镇纪委轮岗交流,注重挖掘年轻优秀干部培养,保持编制配备率。做到严管厚爱两手抓,加强对干部的心理疏导和人文关怀,定期谈心谈话。严格落实干部监督“两个意见”,牢记执纪者必先律己,抓实干部监督工作、警示教育工作,严格落实打听干预违规过问案件报告和责任追究制度,执行好《纪检监察干部对外交往行为准则》,净化“朋友圈”、“生活圈”,以钢规铁纪保持纪检监察干部队伍纯洁作风。