**地处*省东北部，长江以北、汉江以东，是长江流域重要区域，*北重要生态屏障。全市****平方公里处于长江流域，占国土总面积的**%；有汉江、府澴河*条长江一级支流，汉北河、澴河、漳水等**条二级支流，五级以上河流***条；列入全省保护名录的湖泊**个；国家级水生生物保护区**个、国家湿地公园*个、国家森林公园*个、省级湿地公园*个、省级森林公园*个，依法保护长江母亲河对**高质量发展，具有重大而深远的意义。
**市委高度重视长江保护工作。市委常委会多次专题听取和研究《长江保护法》贯彻落实情况。市委书记*多次专题研究部署、调研督办老澴河综合治理、河湖长制落实、长江流域禁捕、黄麦岭生态环境问题整治等重点工作；对市人大常委会执法检查专门作出批示，要求“市、县（市、区）政府高度重视，对标对表，自查自纠，推进《长江保护法》在全市落地见效”。
《长江保护法》是我国第一部全流域生态保护的专门法，为长江大保护提供了法治保障。根据省人大常委会统一部署安排，**市人大常委会把开展《长江保护法》执法检查作为今年监督工作重中之重，督促市政府及相关部门全面自查，专门成立*个执法检查小组，常委会主任和*
名副主任担任组长，*月上旬，*个小组赴**、**等*个县（市、区）开展检查，实地检查项目**个，召开座谈会*场，组织***人参加法律知识问卷调查，邀请**名全国、省、市人大代表参加检查。现将执法检查情况报告如下。
一、《长江保护法》贯彻实施情况
（一）切实扛起长江保护政治责任
一是加强组织领导。坚持高位推进。市委书记、市长分别担任市第一总河湖长、总河湖长，共同担任市生态环保督察工作领导小组组长，市长担任市环委会主任，高位推动长江保护工作。市政府主要领导专题调研长江保护工作**次，作出书面批示**次，市政府常务会议专题研究**次，统筹推进长江保护工作。实施“十大行动”。成立以分管副市长为指挥长的十大攻坚提升行动指挥部，设立**个专项行动指挥部，制定十大攻坚提升行动方案，城镇污染处理提质增效、生态修复、水资源保障等十大攻坚行动全面推进。压实工作责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，制定生态文明建设目标评价考核办法，将长江保护工作纳入单位目标考核和领导班子及领导干部考核内容，将污染防治攻坚、生态环保督察整改等重点工作纳入市委、市政府大督查和“五化”管理系统跟踪督办。
二是健全工作机制。建立部门联动机制。建立应急、生态、水利、消防等部门应急联动机制，住建、生态、水利、农业农村、自然资源等部门联合执法机制，与司法部门建立“两法衔接”机制，形成协同推进大保护工作格局。建立横向生态补偿机制。建立府澴河流域生态补偿机制，设立府澴河流域年度专项资金****万元，实现府澴河市域内流域生态补偿全覆盖。**与天门设立天门河流域年度保护资金***万元，流域水环境质量保持稳定。建立跨区域协作机制。与武汉建立汉江交界江段河道采砂联合执法机制，与武汉、随州建立府澴河流域保护联席会议制度，分别与武汉、荆门、天门、随州、河南信阳建立汉北河及汈汊湖、府河、**河、竹竿河跨流域突发水环境污染事件联防联控机制，共同守护流域安全。
三是全面落实河湖长制。全市已建立市、县、乡镇、村四级河湖长体系，设置市级河湖长**名、县级河湖长***名、乡级河湖长***名、村级河湖长****名，选聘民间河湖长***名、河湖保洁员****名，实现河湖水体全覆盖。****年以来，市县两级河湖长共巡查履职****次，发现并解决问题****个。
四是全方位推进宣传教育。以市委依法治市委员会办公室、市人大常委会办公室名义，印发实施长江保护法宣传教育工作方案，将长江保护法纳入“八五”普法规
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建议省级层面加快重点领域立法和配套制度建设，积极开展流域性立法和配套法规建设，比如制定汉江流域保护条例，禁捕禁钓条例、湿地保护条例、河长湖长制条例等。建立健全开发区绿色发展评估机制、监测网络体系和监测信息共享机制、跨流域生态调度机制、河湖岸线修复规范和修复指标等制度体系，为市县开展长江保护工作提供科学指导。
三要加强科技支撑和技术指导。建议省级层面加强生态环境保护和修复专业人才队伍建设，设立长江保护专家咨询委员会，为地方开展长江保护工作提供技术指导。建立全省长江流域信息共享平台，组织科研单位和企业加强生态环保重点领域技术研究和攻关，加强新技术、新材料、新模式推广运用，提高长江保护质效。
四要加大财政投入力度。长江保护涉及面广，资金投入大，中央生态环境保护资金、中省预算内资金支持的范围和额度不能完全满足市县两级长江保护工作需要，市县两级资金缺口大、财政压力大，配套资金难以到位，一些污染治理工程面临推动难、落实难的境地。建议省级层面通过财政预算渠道进一步加大市县生态环保资金投入力度和转移支付力度。对长江保护的项目策划、资金投入，可以参照“十年禁渔”工程，以工程治理的方式对地方各级予以立项支持。