一、认清形势,统一思想,充分认识开展巡察工作的重要性和必要性
巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段和方式,是党内监督的战略性制度安排。十八大以来,中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”,多轮巡视形成强烈震慑。在全县开展巡察工作,是贯彻落实******关于“推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局”指示要求的具体实际行动,是贯彻市委关于巡察工作的要求。通过近年来全县纪检监察机关立案查处情况来看,一些党员干部党章党规党纪意识淡薄,无视组织原则,违反党的纪律,“四风”问题屡禁不止;顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发;一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄,重业务、轻党建;有的对形势认识不清,思想存在偏差,对党风廉政建设不抓不管等等。这些都折射出我们基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题。我们要从多个层面和角度,深刻理解开展巡察
在落实全面从严治党中的重要意义,充分认识开展县委巡察工作,是压实“两个责任”、推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,是强化党内监督、密切党群干群关系的创新之举,是加强基层党风廉政建设、厚植党的执政基础的有效途径,要进一步增强做好巡察工作的责任感和使命感,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,确保巡察工作顺利开展。
二、突出重点,把握关键,推动巡察工作向纵深发展
按照县委总体部署,这次将组建3个巡察组,同时对总工会、供销联社和民政局开展巡察。为推动巡察工作向纵深开展,各巡察工作组要切实提高政治站位,从政治和大局的高度落实好本轮巡察工作各项要求。
(一)继续深化政治巡察,抓住着力点
一要提高政治站位。开展巡察首先要提高政治站位、找准工作定位,巡察组不同于干部考察组,也不同于工作组、办案组,具体负责哪些事、不负责哪些事,一定要做到方向明,站位准,真正做到抓大事、抓重点、抓本职。各巡察工作组是代表县委进行政治巡察,必须牢牢站稳这个立场,坚持这个高点,以政治的眼光、政治的思维、政治的策略来谋划和推进巡察工作。
二要明确政治任务。巡察的对象是党组织和党员领导干部,这是巡察工作的生命线。不管是党的部门也好,政府部门也好,
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责权限开展巡察工作。巡察工作只能在授权范围内行使职权,不能突破和滥用。进一步落实巡察工作组组长负责制,要及时请示汇报,不得先斩后奏、瞒报虚报、擅作决定。其他部门选调人员对巡察掌握的情况,只对巡察工作组负责报告,严禁向所在单位汇报。第三,要坚持群众路线,紧紧抓住群众普遍关心、社会广泛关注的热点难点问题,深入到群众中去,注重听取和收集各方面意见,客观、全面、准确地反映情况。第四,坚持问题导向。“发现问题,反映问题,推动问题解决”是我们巡察监督职责所在,巡察工作人员在巡察过程中要提高发现问题的本领,准确把握巡察重点,抓牢重点事、重点人、重点领域,聚焦关键环节,敢于较真,确保巡察工作不走过场、不流于形式。第五,牢固树立巡察安全意识,严守巡察工作纪律。要强化安全思想教育、安全防范工作、谈话安全监管、安全责任落实,要避免出现任何巡察安全责任事故。要严守保密纪律要求,必须把纪律和规矩挺在前面,警示在前,严格要求。坚持严于律己,带头遵守廉洁自律各项规定,保持谦虚谨慎,自觉接受大家的监督。
二要强化被巡察党组织的责任。被巡察党组织和党员干部是否主动支持配合、自觉接受监督,是一个十分严肃的政治问题。巡察对象必须无条件接受巡察监督,真正把巡察监督当作教育、关心、考验和爱护,变成自觉行动,不能消极对待,置
身于巡察监督之外。要积极配合开展巡察工作。一是巡察过程中,坚决服从巡察工作组的要求和安排,自觉接受监督,不隐瞒问题、不回避矛盾,客观公正地向巡察工作组提供情况、反映问题,主动配合开展工作。对巡察工作组开展的各项工作,做到不干涉、不打听、不添乱。二是积极认真进行整改。主要领导是落实整改第一责任人,整改落实没有退路,不允许讨价还价。对巡察工作组反馈的意见建议、发现的问题,要及时研究制定具体整改方案,强化跟踪督办。要严守纪律,保证巡察工作顺利进行。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰、阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。
三要强化巡察办和有关部门协同配合的责任。充分借鉴上级巡视巡察工作经验,巡察办要主动同纪检、组织、检察、信访、审计等部门协作配合,努力形成巡察工作整体合力。要充分发挥总揽协调的作用,加强对巡察工作组工作的业务指导,强化督导,及时掌握巡察进度,适时向县巡察领导小组汇报。要优先办理巡察移交线索,巡察发现的问题线索可查性强,必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。相关职能部门和被巡察单位收到移交的问题线索后,应及时办理,实现巡察效
果的最大化。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣。希望大家振奋精神、坚定信心、勇于担当、扛起责任,扎扎实实把这次巡察工作开展好,为加快美丽xx建设提供坚强的政治保障。