刚才各位同志的发言都讲得很好,但还有种遮遮掩掩的感觉,××同志通报的情况和布置的工作,也很全面。接下来,我再说四点意见。
一、我市的工作拖了全省的后腿,要知耻后勇,负重担当。
分析事故发生的原因,主要存在以下几个方面的突出问题:一是安全生产理念还没有入脑入心。总觉得安全工作不是大事,没发生大事故,存在侥幸心理;有的嘴上喊得响,但手上抓得松,忽视安全标准要求,对重大安全隐患不重视。二是企业有法不依、有章不循,总结事故教训,每起背后十有八九不是违法就是违规,有的地方丧失了安全发展的底线、安全生产的红线,部分园区项目通过“绿色通道”、政府“会议纪要”、政府“抄告单”等形式,以服务招商引资项目为由违规开展项目建设,规避监管,未批先建、建好补办现象不同程度存在。这个没出事就好,出了事以后一定会倒查责任的。三是部分地方和行业监管执法不力,
存在走过场、宽松软,对查出的问题不落实整改,存在查而不处。有的地区和行业监管职责不清,部分园区项目存在监管真空,园区管委会只重项目落地、轻生产安全问题突出,甚至有的行业主管部门无法进入园区介入项目监管,造成各类园区项目建设失管失控。在这里我们展开来讲,你进入不了监管,但你有你的执法程序啊,可以报告啊,报告了吗?申请了吗?采取了措施吗?你去了吗?去了赶你走了吗?取证了吗?我们有的时候,在招商引资过程中为了他进来,口头上会说,我给你方便,会有宽松,包括方方面面简化,这是有的,现在也允许,但真的会讲,你不能搞安全生产了吗?不能搞安全检查吗?有这种情况吗?我就怀疑我们有的部门在推责,一推就推到政府管委会上去,事实上是这样的吗?现在有哪些政府管委会出台了讲安全生产不能检查?所以我想大家要客观去分析当时的背景,不能以这个为挡板,首先我们自己的职责要到位。
当前我市建设任务繁重,建筑总量在全省靠前,存在的安全隐患较多,稍不谨慎就可能出事。各地、各部门和企业的负责同志要牢固树立“隐患就是事故”的理念,充分认识住建领域安全生产工作的极端重要性,从讲政治、讲大局、保稳定的高度出发,全面研判当前安全生产工作面临的十分复杂严峻形势,正视存在的问题和短板,时刻保持清醒认识,始终绷紧安全生产这根弦,进一步增强责任感和紧迫感,牢固树立以人民为中心的思想和生命至上的理念,强化安全生产“红线意识”和“底线思维”,以对人民群众生命和财产安全高度负责的态度,强化措施,狠抓落实,做到警钟长鸣,常抓不懈、铁心硬手。
二、突出关键领域和环节,全力打好安全生产“翻身仗”。
我希望今年下来以后,绝不能拖全省的后腿,否则就不是知耻后勇,而是知耻更耻。
(一)深化专项整治行动。一是建筑领域,要全面落实相关安全法规政策、标准规范要求,严厉打击未批先建、无资质承揽、转包违法分包、挂靠等非法施工活动,严肃查处无证上岗、关键岗位人员脱岗行为,集中整治各类工业园区安全行为。二是市政工程建设领域,要强化市政管沟、地下综合管廊等市政工程施工管控,加大力度、加密频次开展城市道路桥梁、供水、垃圾污水处理等基础设施安全巡查、检修维护,必要时委托专业机构进行安全检测,及时发现隐患问题并采取应急处置措施。三是城镇燃气领域,
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四是从严整治起重机械市场乱象。这个要作为专项行动来从严整治。
五是要继续整治瓶装燃气市场。结合扫黑除恶专项斗争,坚决打击,这不仅是安全问题,还涉及重大民生问题。
六是继续开展房地产市场的专项联合检查。××个县区住建局长都在这里,你们有没有感觉到去年的房地产市场有点火烧屁股啊?我们有的县对房地产市场非常不清醒,不当回事。中心城区存在一是项目销售与现场不规范问题;二是购房合同不规范问题;三是虚假宣传问题;四是园林与绿化问题;五是擅自变更设计规划问题;六是延期交房问题;七是存在人防工程问题;八是预售资金监管不到位的问题;九是精装修质量问题;十是群访闹访问题;十一是其它问题;这些问题各个县区都普遍存在,大家要正视,这也是影响安全稳定一个十分要害的问题。
最后,我想说,安全生产问题不怕“万无一失”,就怕“一失万无”。话不要多,回到第一句话来讲,我们已经拖了后腿,今年,××绝不能再拖全省后腿,各个县区也不要拖后腿,不要出现死亡和群死群伤这种恶性事故,特别是不要出现重大安全责任事故。我就说这些,今天的会就开到这里,散会。