一、县乡联动，精选头雁队伍

一要重研判，定类型。各乡镇党委书记亲自挂帅，于XX年X月前，紧扣“头雁指标”，对现任农村党组织书记的德、能、勤、绩、廉情况，尤其是各村的产业发展、集体收入、农村改革、班子运转、信访稳定等方面进行综合分析研判，通过乡镇考察、分类定型、审核上报、把关抽检等程序，将现任党组织书记划分为“引领型、守摊型、潜力型、问题型”等四种类型，为强化农村党组织书记队伍建设提供决策依据。每年年底前，各乡镇要结合“五星”支部创建，定期对现任村党组织书记进行一次全面评估，及时掌握动态，提前研判、分类施策。

二要拓视野，抓储备。按照“五个一批”标准，拓宽农村党支部书记选育视野，充实后备人才队伍，形成“优秀人才进组织、优秀党员进班子、优秀干部任书记”的递进培养机制。县委组织部牵头，各乡镇党委具体负责，于XX年XX月底前，对现有乡土人才逐一梳理、全面甄别，适时通过个人自荐、党员联荐、群众推荐、支部举荐、党委直荐等方式，补充完善乡土人才库和后备人才库，实行能进能出、动态管理，确保每村1-2名农村党组织书记后备人选。乡镇党委书记、镇长每月要与党组织书记后备人才联系不少于1次，班子成员每月要与乡土人才联系不少于1次，及时了解思想动态、掌握生产生活状况，帮助解决实际难题，做好递进培养、实绩备案等重点工作。

三要严管理、多压担。加强对党组织书记和后备人才的管理培育，通过集中培训、外出观摩、专题论坛等形式，每年对党组织书记和后备人才至少轮训1次，切实提升思想政治水平，增强履行职责能力。尤其是要积极鼓励引导后备人才参与公益活动、村务管理，增强群众信任感、提高村民认可度。优秀的党组织书记后备人才可推荐担任村党组织书记助理，提前重点培养。

---此处隐藏4101字，下载后查看---

三要强化结果运用，唤醒内生动力。加大正向激励，让村干部政治上有“奔头”，优秀支部书记优先评先评优，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协代表人选，优先推荐兼职乡镇人大副主席人选，优先推荐参加乡镇公务员、事业编制人员招录。经济上有“盼头”，“三星”以上支部，每多创一颗星，村党组织书记工资报酬在绩效工资全额发放的基础上，多奖励100元。工作上有“靠头”，全面落实“三个严格区分开来”的要求，探索建立乡村干部担当作为、容错免责等各项激励机制，尤其是对涉及乡村干部的不实或恶意举报，要及时调查澄清，为乡村干部撑腰，还乡村干部清白。

五、倡树典型，集聚导向力量

注重选树优秀典型，尤其是要发现村党组织书记中的优秀骨干，不断壮大XX先进群体队伍。县委组织部每半年评选3—5名优秀农村党组织书记，在村官论坛上交流心得体会、介绍先进经验、传授破解难题方法。每年表彰一批优秀农村党组织书记，大张旗鼓在XX电视台等媒体宣传报道，激发荣誉感、使命感，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。

六、夯实责任，层层传导压力

把加强村级党组织书记队伍建设，列为“书记工程”。县委从严落实主体责任，发挥“一线指挥部”作用，定期分析研判，制定具体工作方案，强化督查指导，加强统筹协调，形成抓村党组织书记队伍建设的整体合力。乡镇党委抓好直接责任，全面掌握分析村党组织带头人队伍建设工作现状及存在问题，逐村研究提出村党组织书记调整优化的措施、路径，确保各项目标任务落到实处。要深化“抓乡促村”工作机制，把村党组织书记调整选配、后备人才培养等情况作为考核评价乡镇党委基层党建工作的重要依据，纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核体系，不断提高“头雁”队伍建设整体水平。