为深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治，最大程度维护农村集体经济组织及其成员合法权益，根据xx文件精神，针对当前我镇集体资产处置不合理、不合规、不合法等问题，决定开展清理规范农村集体经济合同强化农村“三资”管理专项行动，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以******XX主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大和******历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央纪委二次全会、省委xx届xx次全会、县纪委xx次全会部署要求，以“加强集体资产监管，建设清廉村居”为目标，聚焦农村“三资”管理不规范和围绕解决当前集体经济合同不合理、不合规、不合法等问题，进一步提高站位，明确重点，集中时间、集中力量，深入开展清理规范农村集体经济合同强化农村“三资”管理专项行动，为促进集体经济健康发展、提升乡村治理效能、巩固脱贫攻坚成果、建设农业强镇提供有力支撑。

（二）基本原则

——坚持稳妥推进。按照先易后难、先简后繁思路，稳妥有序推进清理规范农村集体经济合同强化农村“三资”管理专项行动，维护农村社会和谐稳定。

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虑历史原因和各方利益，稳妥有序推进，避免引发不稳定因素，维护农村社会和谐稳定。

（四）强化督促落实。各村工作专班要于每月xx日前将工作进度、存在问题和经验做法报送镇级工作专班，镇级工作专班根据报送和督导情况，形成工作报告报县级工作专班。同时，各村要以合同清理规范为切入点，全面明晰资产权属，完善集体财务制度程序，加大审计监督力度。

（五）严肃追责问责。镇级专班采取“容错纠错＋追责问责”双机制，对专项行动前的合同，积极整改且未造成重大经济损失的，按容错纠错给予处理；对专项行动中思想不重视、履职不到位、查出问题不整改，敷衍塞责、推诿扯皮、消极应付，不作为、慢作为等形式主义、官僚主义问题，甚至弄虚作假，瞒报隐匿等问题，依规依纪严肃追责问责。对无偿、拖欠或低价占用，违规出租、出让、发包集体资产资源等问题，监守自盗、贪污侵占、套取骗取集体资金等问题严肃查处、绝不姑息。

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