2023年全区城市管理系统重大事故隐患专项排查整治行动方案

更新时间:2023-06 来源:网友投稿

为认真贯彻落实******关于安全生产重要指示精神,党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署,推动重大安全风险防控措施落实,从即日起在全区城市管理系统开展重大事故隐患专项排查整治行动(以下简称专项行动),总体方案如下:

一、指导思想

(一)工作思路。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和省项及市、区两级项具体举措,全面落实企事业单位安全生产主体责任、部门监管责任,以时时放心不下的责任感和极端负责的担当精神,紧紧围绕城市管理系统安全生产工作要求,突出城镇燃气、城市桥梁、市政工程、有限空间作业等重点领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、安全管理缺陷、非法违规行为等重大事故隐患,以宣传警示先行、标准化提升推动、执法约束保障的总体思路,督促推动企业落实落细安全生产工作措施,精准排查和整改重大事故隐患,建立健全责任倒查机制,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守牢兜住安全发展底线,以高水平安全保障高质量发展。

(二)工作目标。通过专项行动,全面摸清并动态掌握城市管理系统重大事故隐患底数,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动企业员工落实安全生产岗位责任,企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高;对照三个必须强化安全监管,聚焦重大事故隐患精准严格执法,发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强;重大事故隐患得到系统治理,重大风险防控取得明显成效,继续保持不发生安全事故,全市城市管理系统安全生产形势持续稳定向好。

二、主要内容

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(一)强化组织领导。各股室、执法中队要高度重视专项行动,明确有关负责同志牵头抓总,确保专项行动取得实效。要紧密结合本地实际,适当调整完善排查整治内容,进一步明确具体分工和具体要求,建立健全工作机制,强化针对部署,认真组织实施,把整治措施落到企事业单位等每个社会单元,责任压实到每一名员工、每一个具体岗位。

(二)强化统筹推进。各股室、执法中队要将专项行动与年安全生产工作要点、年安全生产目标责任结合起来,要在推动安全生产标准化的基础上牵住重大事故隐患排查整治这个牛鼻子,以重点突破带动企业本质安全水平整体提升。要坚持边整治、边总结,在推进安全重大风险隐患排查整治的同时,分析共性问题,研究治本之策,聚焦薄弱环节因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业领域防范化解重大安全风险的系统性、机制性治理举措,提升安全治理水平。

(三)强化精准排查。各股室、执法中队要根据阶段性特点,深入研判分析,把准事故规律,坚持问题导向,针对事故暴露出的典型问题,采取有力措施开展重点整治,对重点单位一家一家过筛子,彻底把重大事故隐患底数摸清楚;加强专业素养,要对辖区监管执法人员开展重大隐患判定、整改、验收的专题培训,组织专业技术力量参与。同时,要坚持严格执法和指导服务相结合,积极帮助企业查隐患、解难题,主动服务经济社会发展。

(四)强化指导检查。各股室、执法中队要进行针对性的指导检查,切实指导帮助各地摸出隐患、查出短板、解决问题。将排查的企业、隐患、整改、责任情况清单化,并落实四个清单管理,健全发现问题隐患、会商研判风险、点评通报整改全流程督导机制,做到有清单、有台账、有评价、有会商、有闭环、有运用,确保做到真检查、真督促、真整改、真见效。

(五)强化检查调度。各股室、执法中队要将专项行动纳入安全生产督导内容,充分运用调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈、公开曝光等手段,建立全区城市管理系统重大隐患数据库并定期督导各业务股室检查重大事故隐患数据库建立运行情况,定期调度掌握各行业(领域)排查整治进展情况,适时发出工作提示函,及时协调解决存在的突出问题。