*市围绕夯实党在城市的执政基础、推进城市治理体系和治理能力现代化目标，以“彬彬有礼”党建品牌为统揽，以“五抓五强”着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共治共享的新格局，激活党建引领城市基层治理“新引擎”。

一、抓组织领导，强责任落实

*市把党建引领市域治理作为市委深化改革“一号课题”，持续建立健全体制机制，强化党建引领城市基层治理支撑。

坚持高位推动。成立市委书记挂帅的基层社会治理改革委员会，下设城市党建、社区建设、物业管理整治、矛盾纠纷排查化解、工作运行保障五个专班，形成市级领导牵头、专班专人专责推动的工作格局。市财政列支1000万元专项经费保障城市党建工作开展。

健全制度保障。先后出台《XX市基层社会治理改革工作实施方案》《关于加强和改进城市基层党建工作的意见》《关于加强社区物业党建联建提升基层治理水平的实施方案》等文件，搭建起党建引领市域治理的四梁八柱。

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五、抓网格管理，强基层自治

*市坚持党组织引领广大群众共商、共建、共治、共享，让“人民城市人民建，人民城市人民管”。

做细网格管理。印发《*市“党建引领、法融网格、共治共享”推进市域社会治理现代化实施方案》，以居民小区、楼栋等为基本单元，共划分城市社区网格138个。建立矛盾纠纷“月排查、月上报”机制，充分发挥社区党组织在基层社会治理工作中的核心作用，组建“一专四兼”网格员队伍，吸引党员干部群众、“五老”人士、辖区党组织和社会组织参与网格化服务管理，实现“人在格中走、事在网上办”的精细化管理服务模式。

健全工作机制。推行大事共议、实事共说、要事共决、急事共商、难事共解的“五事共办”模式，搭建听证会、协调会、评议会、共建促进会等区域协商议事平台，建设“两代表一委员”工作室，下派“三官一律”到社区常态化开展服务，推进社区、社会组织、社会工作专业人才、社会志愿者“四方联动”，引导社会力量广泛参与社区文化体育、社会救助、居家养老、未成年人保护、社区矫正等服务工作。

拓宽自治渠道。把老党员、退休干部和热心群众等组织起来，吸纳贤士能人400余人成立“百姓参政团”19个，群众关心的急难愁盼事项都事先由参政团来合议，让群众在社区重大事项决策中拥有更多知情权、参与权、建议权。城中村集中供暖、天然气入户、老旧小区改造等一大批群众关注的民生实事，都经由参政团事前建议、事中参与、事后评判，获得群众好评。