某县关于以积分制管理推进乡村治理的调研报告

更新时间:2023-07 来源:网友投稿

近年来,*县立足基层实际,在乡村治理中探索实施积分制管理模式,有效解决了乡村治理中群众参与度低、主体作用发挥不充分等问题,提升了乡村治理效能。

一、主要做法

*县在乡村治理中探索实行积分制管理,即在基层党组织领导下,把乡村治理事务分解成具体的积分项目,引导群众通过参与项目获取积分,并根据积分给予相应的物质奖励和精神激励。这一做法有效激发了群众参与乡村治理的热情,让群众真正成为乡村治理的主角。

(一)科学设计积分项目。按照易操作、可量化、可评估、可执行的原则,将乡村治理事务细化分解成具体积分项目,形成*+N加减赋分项目清单。*指爱党爱国、遵纪守法、卫生整洁、文明模范、兴业致富*类基础必评项目,具体细化为*7项加扣分项目,每类项目1*分、共计80分。N指各村根据不同村情和阶段性工作重点,因地制宜设置的特色积分项目。比如,参与志愿服务、护林防火、防汛救灾等,可获得一定积分。特色积分项目加分上不封顶,鼓励群众多参与、多得分。

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三、工作建议

*县探索积分制管理新模式,让乡村治理工作推进有抓手、群众参与有动力,值得各县区认真学习借鉴。

(一)持续完善积分制管理模式。目前,*县的积分制管理还在完善推广阶段,积分项目主要聚焦乡村治理的部分基础性事务,覆盖面还不够宽;群众主要通过laobiganer.com:小程序参与,老年群体参与还不够方便;积分兑换以洗衣液、粮油等生活物品为主,群众选择空间小、激励作用有限。建议:一是完善积分项目。拓展基础必评项目清单,围绕市委部署的特色产业发展、三自组织建设、劳动技能培训等重点工作,梳理增加相应的积分项目,推动积分制管理覆盖更多乡村治理工作。引导各村结合五星支部创建、达标村精品村示范村创建、文明创建等阶段性重点任务和本村治理中的突出问题,有针对性地制定特色赋分项目,形成更符合本地发展实际的积分项目清单。二是优化参与方式。增加laobiganer.com:小程序服务功能,在现有积分申请、积分排行榜等基础上,增加新上线积分项目、积分兑换等栏目,方便群众线上操作查询。对*0岁以上人群,保留人工纸质积分登记方式,方便老年人参与。三是丰富积分兑换内容。结合各村经济水平和群众需求,创新激励方式,丰富日用百货、医药用品、小家电等实物兑换,增加特色培训课程、积分换服务等虚拟物品兑换。探索积分与农村信用体系建设挂钩,研究出台积分高的村民享受金融信贷额度提升、贷款利率优惠等政策,给群众提供多样化选择。

(二)结合实际推广创新。*的实践证明,积分制管理是推进乡村治理的有效方式,可在全市范围内推广实施。建议:一是全面借鉴推广。各县区可借鉴*县经验做法,结合本地实际,将乡村治理涉及事务进行量化考核,设置更为精细全面的积分评定标准,给予相应精神、物质或政策激励,形成各具特色的积分制管理模式。二是探索积分共享机制。探索建立全市统一积分平台,统筹推进跨区域赋分、积分互认等,便于跨区域提供技术培训、志愿服务、发展产业等服务的群众获得积分,让有能力的人走进更多村庄、服务更多群众。

(三)探索更多乡村治理新模式。聚焦乡村治理难题破解,强化有解思维,在操作层面深度研究工作,找准解决问题、推动工作的具体抓手和举措,推动乡村治理不断打开新局面。建议:一是在学习借鉴中找方法。建议各县区和相关市直部门深入研究乡村工作规律,梳理总结以往乡村工作中形成的成功经验,学习借鉴先行地区的成功做法,结合实际举一反三,探索推广更多务实管用的乡村治理新模式,全面提升善治善成的乡村治理水平。二是从基层实践中找方法。建议各县区和相关市直部门聚焦乡村治理,深入调查研究,敏锐发现、深入挖掘推进乡村治理的创新做法,及时总结提炼更多可复制推广、可操作落地的制度机制,为推进乡村治理提供更多管用办法。