县践行生态文明思想的调研报告

更新时间:2023-08 来源:网友投稿

x县生态环境优美、资源禀赋优良,森林覆盖率达x%,年均向西安市区供水x.x亿立方米,是中国天然氧吧县。近年来,x县深入学习贯彻总书记生态文明思想,积极践行绿水青山就是金山银山理念,推动高质量保护与发展互促并进,探索绿色发展的x实践。

一、具体举措

一是做好做活治水文章。县域境内有大小河流xx条、年径流量xx亿立方米,水资源丰富。x县认真落实四水四定要求,在护好黑河水的前提下,统筹推进生态修复、截污治污、滩面治理等工作,全力打造河畅、水清、岸绿、景美的水生态环境。针对沙河县城段整治前污水横流、垃圾成堆,严重影响城区整体形象,按照北方版丽江、关中版清明上河图的总体定位,投资x亿元启动实施xx水街生态旅游特色小镇项目建设。目前,已建成xx沙河湿地公园xA级景区,x水街生态旅游特色小镇入选首批省级特色小镇清单,获评省级夜间经济示范区,成为xx的城市会客厅两山理念的生动实践。

二是全力发展生态农业。x县立足县域七山一水二分田自然生态格局,坚持用好自然条件优势,坚持高目标定位、高标准种植、高质量管理,实施猕猴桃产业九大提升工程,做大做强猕猴桃主导产业,获批国家级猕猴桃优势产业集群,获评全国特色产业百佳县,被认定为全省特色农产品优势区。同时,依托北部沿渭河地区土壤特性,大力发展苗木花卉产业,年产x.x亿株,总产值达x亿元,已发展成为西北地区最大的苗木花卉集散地,荣获x省现代农业强县称号。

三是倾力发展生态旅游。xx县秦岭生态环境保护区总面积xxxx.xx平方公里,占西安市秦岭面积的xx.xx%。依托山水文化资源,大力发展生态旅游,持续叫响游天下第一福地,赏山水人文xx品牌。xx县针对西南塬区马召镇、竹峪镇等x镇植被丰茂、物种繁多、地貌相近的地形特点,以产业培育为重点,投资x.x亿元建设了全长xx.x公里的周塬路,将马召红色旅游文化基地、广济清凉寺西游记故事发生地、骆峪傥骆古道三国文化展示区、翠峰索姑民俗文化展示区和竹峪西周文化展示区等串接起来,促进沿线乡村旅游业发展,惠及群众x.x万人。

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(二)建立生态产品价值评价机制,推进价值核算应用。一是建立生态产品价值评价机制。研究不同类型生态产品商品属性,建立反映生态产品保护和开发成本的价值核算方法,研究探索xx生态产品商品化的实现路径和交易标准规则。二是推动生态产品价值核算应用。主动学习借鉴东部沿海地区的先进经验,充分考虑xx资源禀赋、功能布局、发展水平和工作特色,探索构建具有xx特色的生态系统生产总值(GEP)新体系,推动生态产品价值核算成果在绿色发展、财政奖补、国土空间管控、环境治理评估等领域的广泛应用,推动生态产品价值核算进规划、进决策、进项目。三是推进生态产品价值交易机制。用好国家和省、市推进碳达峰、碳中和政策机遇,积极推进碳排放权交易,探索林业碳汇市场化价值,推动生态产品价值转换,将xx的低碳优势转化为发展胜势。

(三)健全生态产品经营开发机制,构建多元实现路径。一是明确生态产品经营开发导向。严格执行秦岭产业准入负面清单,鼓励采取多样化模式和路径,科学合理推动生态产品价值实现,保障自然生态系统休养生息。二是做大做强区域生态品牌。突出xx猕猴桃、苗木花卉、中药材等特色产业优势,加快提档升级力度,打造特色鲜明的生态产品区域公用品牌,提升生态产品溢价。聚焦研学在xx、康养在xx、旅居在xx三张名片,持续开展源来xx·多来多福系列旅游推介活动,建设旅游经济强县。三是推进生态产品供需精准对接。组织开展生态产品交易和招商,积极探索建立生态产品交易场所,鼓励成立生态产业协会、合作社等组织,推进生态产品供给方与需求方、资源方与投资方高效对接,并将更多符合评价标准的生态产品纳入政府采购。

(四)健全生态产品保护补偿机制,完善损害赔偿制度。一是建立多元化补偿机制。按照保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的原则,完善纵横结合生态补偿体系,建立纵向补偿与横向补偿、分类补偿与综合补偿有机结合机制,实施多元化生态补偿。二是建立市场化生态补偿机制。鼓励社会资本参与生态补偿,将生态产品的非市场价值转化成市场价值。完善污水、垃圾处理收费机制,按照补偿成本并合理盈利的原则,制定和调整收费标准。三是健全生态环境损害补偿制度。健全生态环境损害鉴定评估方法和实施机制,将GEP

核算结果等因素纳入生态补偿考核内容,全面推进生态环境损害赔偿工作,完善生态环境损害行政执法与检察公益诉讼的衔接机制,提高破坏生态环境的违法成本。

(五)建立生态产品价值实现机制,推动工作落地见效。一是强化组织领导。依托县委秦保委、县生态委等议事协调机构,加大生态产品价值实现工作推进力度。及时建立联席会议制度,制定完善相关配套政策。二是强化舆论引导。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,深入宣传生态产品价值实现机制的理论内涵、创新做法、典型案例,并通过电视、报纸、抖音、AAA等平台,加大生态产品宣传推介力度,提升生态产品的社会关注度。三是强化督促落实。将生态产品价值实现工作推进情况作为评价党政领导班子和有关领导干部的重要参考,纳入单位实绩档案和干部业绩档案,以考核倒逼两山理念落实,全力建设有生态、有产业、有生活的金xx