今天召开系统务虚会，主要目的是在讨论中解放思想、在交流中开拓思维，推动发改工作再上台阶，达到“务虚求实”的效果，这是发改的优良传统。这次务虚会的主题是：深入学习贯彻党的二十大精神，以“四个年”为抓手，开创发改工作新局面，“四个年”即投融资体制机制改革年、共富突破年、双碳发力年、数字化推进年。定这个主题，主要考虑是：新时代新形势新要求下，发改工作已经发生了显著变化，必须突破传统、创新理念、变革思维，才能准确把握经济社会发展新逻辑，增强在艰巨繁重任务中抓好发改工作的主动性、系统性和前瞻性。

一、深刻理解和准确把握二十大精神

党的二十大举世瞩目、成果丰硕、盛况空前，具有深远历史意义，全球高度关注。报告指明了党和国家事业发展的道路方向，作出了全面系统的战略部署，高屋建瓴、气势恢宏、穿越时空、震撼心灵。去年，10月25日，彭书记在全市领导干部大会上强调，全市要认真学习贯彻二十大精神，奋力当好践行“两个维护”、服务国家战略、争先创优进位、先行塑造变革、推进共同富裕、锻造过硬队伍6

个方面的示范引领者。全市发改系统，必须结合宁波发展市情和阶段特点，结合市委市政府决策部署，结合发改具体业务职能，先学先动、实学实做、活学活用，突出把握经济发展、共同富裕、双碳建设等新论断新要求，掌握要义、学以致用，指导做好各项工作。

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事非经过不知难，稳势来之不易，凝聚了全市发改战线同志的心血和汗水。但现在还没到松劲歇气的时候，全年稳增长、争进位的压力依然很大，既要迎着3、4季度冲刺号角，确保交出“高分报表”，还要下半年关键时期，统筹研究工作。重点强调4件事：

一要下半年冲刺加速，确保实现全年红。要继续保持主动抓、抓主动，具体抓、抓具体的工作强势，锚定目标，全力抓好经济监测和调度工作，月月对账、周周研判、天天破难，确保进度滞后的工作迎头赶上，确保年底“对账”时拿出一批标志性的工作成果。要始终坚持大抓投资、抓大投资的工作力度，发挥好“1244”协调机制作用，推动项目加快开工、投资放量，推动第二轮政策性开发性金融工具11月底前全部开工，做好2024年专项债提前下达项目申报工作，确保完成全年投资目标。

二要谋实下半年思路，做到任务清单化。统筹合理安排政府投资计划、重点工程项目计划和前期项目计划，制定经济社会和社会发展计划。各区（县、市）和各委管单位、处室都要结合学习党的二十大精神，以及中央、省市经济工作会议等会议精神，立足地方实际和自身职责加强整体谋划，研究提出2023年的指标安排，排出标志性平台、标志性改革、标志性政策、标志性项目，做到工作项目化、任务清单化、管理数字化，为做好下阶段工作打下扎实基础。

三要强化作风建设，展现铁军新风貌。面对新变局新任务新要求，我们不能固步自封、骄傲自满，要清醒认识到发改队伍存在的不足，特别是有些干部不同程度存在“庸、懒、散、软、浮、推”的现象，必须持之以恒抓好作风队伍建设。要贯彻落实市委“五问五破”作风建设部署，结合工作实际，部署开展“懂管理、善协同、会指导、抓队伍”争创行动，以处室为主体，打造一批可以“即插即用”的作战单元，随时拉得出、顶得上、打得赢，推动能力整体性变革，以胜任新时期任务要求。

四要守牢除险主责，护航平安大建设。二十大报告把国家安全提到了前所未有的高度，强调“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”。发改作为重点工程、能源电力、粮食物资的行业管理部门，承担着除险保安的重要职责。要按照市委工作要求，抓好疫情防控，及时做好应急物资的储备和调拨。要做好迎峰度冬负荷管理和电力需求侧响应方案准备，最大限度降低对生产生活的影响。