一、存在问题

一是传统的党组织形式有效覆盖难。新就业群体业态多样、组织松散、管理趋扁平化，组织体系构建难。平台企业作为劳动力资源的组织方，大部分劳动者与平台企业属于劳务派遣关系，导致“两个覆盖”难以实现。初创企业、小微企业易受市场环境影响，业务调整灵活、经营规模时大时小，时常存在党组织还来不及组建或覆盖就破产或搬迁等情况。新就业群体灵活性、自主性强、工作地分散，平台企业管事不管人，摸清底数实现有效覆盖难。

二是传统党员教育管理模式适应难。人员流动快与党员组织关系管理滞后的矛盾，外卖送餐员等职业进入门槛低、

没有晋升空间，部分外卖送餐员对自己的工作认同感不强。工学矛盾突出。新就业群体日常生活节奏快、工作强度高、空闲时间少。同时，快递业行政管理、物品分拣、一线配送等岗位作息时间不同步，一些互联网企业员工工作通宵达旦、日夜颠倒是常态，很难以传统要求统一时间组织开展活动。

三是党组织和党员作用发挥不到位。党员人数少，党组织对企业发展影响不大，对出资人、管理层影响力弱。党建工作没有融入企业生产经营实际，宣传贯彻党的主张不够，参与企业重大经营事项较难。另一方面，党员对按时参加支部活动、岗位作表率等能有正确的认识，但对联系服务员工、反映职工意见等缺少手段和措施，在职工群众中号召力低。

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二要统筹加强党员教育管理。坚持分类教育、弹性教育，分层管理、有效管理相结合，因业因企因人制宜开展党组织活动。通过发展党员计划单列、加强入党积极分子培养联系等加强政治吸纳，强化流动党员管理，推动流动党员组织关系应转尽转。制定支部主题党日活动计划，结合企业经营特性和党员年龄、需求等，丰富活动主题，增强组织生活感染力、吸引力。同时，坚持集中培训与分散自学相结合，鼓励党员利用碎片化时间在线自学。加强对民营企业负责人教育引导，通过推荐培训、帮扶企业、评先评优、政治安排等办法提高政治站位，认清加强党建工作的必要性，强化上级党委部门、企业、社会组织等相关责任方协力抓党建的思想观念，厘清共治责任，压实上级党委主体责任，形成齐抓共管合力。

三要切实发挥政治引领和党员带头作用。坚持效果导向，把服务发展作为新业态党建工作的出发点和落脚点，积极探索党组织作用发挥的途径、方法和平台，

不断将党的组织优势转化为企业发展势能。建立党组织与企业管理层共同学习、重大事项会商双向互动机制，推动实行“双向进入、交叉任职”“双培养”等机制。以党员一线找题、政企一线破题等形式，化解企业难题和职工诉求。了解一线员工工作生活情况，指导车间党建工作，激发企业党组织活力。聚焦行业发展的痛点堵点，充分发挥企业党组织和行业党委的桥梁作用，强化政治引领，推动规范发展。坚持推行党员示范岗、党员突击队等做法，聚焦行业重要节点，广泛发动行业党员职工“亮身份、当先锋”，充分发挥党员先锋模范作用。

四要积极搭建联系联络平台。搭建常态联系平台。开展摸底调查，主动对接辖区互联网等平台企业，整合公安、工会、市场监管等部门登记备案的信息，依托社区党委和各治理网格，精准掌握新业态劳动者数量、入党（团）情况、技能、配送范围、培训意愿等情况，建立动态工作台账，与站点负责人、小队队长等关键少数取得联系，建立交流群。搭建行业联企平台。根据平台企业的行业属性，精准提供结对帮带，有针对性加强指导。搭建双向联络平台。从服务需求入手，开展新就业群体调查，了解其基本情况、身体状况、生活状况、心理状况及服务需求，定期开展一些满足需求的活动以及关爱帮扶等。持续

用好线上平台，引导新业态群体融入社区治理和服务。搭建多方联动平台。构建社区工委牵头抓总，组织、工会、共青团、妇联、社区等相关部门组成的新业态、新就业群体工作专班，依托党群服务中心等活动阵地，整合资源，共同推进落实，切实提升他们的职业荣誉感和归属感。