指出:“以D的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全D积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进D的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。”“D的十九大把D的政治建设纳入D的建设总体布局并摆在首位,是从战略和全局高度作出的重大决策。”这既是对马克思主义D建思想的继承和发展,又是D的建设理论的重大创新,深刻领会其所蕴含的战略意图、战略安排和战略要求等战略思想,对全面从严治D、全面推进新时代D的建设新的伟大工程具有重要的理论和实践意义。
一、战略谋划:D的政治建设要“摆在首位”
D的十九大报告,第一次把D的政治建设纳入D的建设总体布局,并将其摆在首位,从战略的高度强调了D的政治建设的重要性、统领性和方向性。
1.凸显了D的政治建设的极端重要性。政治建设是D的建设的灵魂。D领导人民进行革命、建设和改革,最重要的就是坚持正确的政治方向。而正确的政治方向是由D正确的政治纲领和政治路线来保证的。政治活动反映了一个国家所实行社会制度的本质属性,规定了这个国家的社会发展道路。中国共产D是以马克思主义为指导的无产阶级政D,自成立之日起就宣誓了自己的政治主张,制定了D的政治纲领和政治路线,把政治建设作为D的建设的重要组成部分。毛泽东指出:“我们共产D人从来不隐瞒自己的政治主张。我们的将来纲领或最高纲领,是要将中国推进到社会主义社会和共产主义社会去的,这是确定的和毫无疑义的。”新民主主义革命时期,D制定了最高纲领和民主革命纲领,制定了新民主主义革命总路线,推动了民主革命的胜利。新中国成立后,在完成土地改革、恢复国民经济恢复后,D提出过渡时期总路线,顺利完成了三大改造,建立起社会主义的经济制度、政治制度和文化制度,保证了中国社会发展的社会主义方向,并在此后的各个历史阶段,我们D始终重视政治建设,并把政治建设作为D的建设的灵魂和重要内容,统领D的思想建设、组织建设、作风建设。
2.强调了D的政治建设要发挥统领作用。如果把D的建设比作建造一座高楼大厦,那么D的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设是建造大厦的“四梁八柱”,D的政治建设就是这座大厦的根基。因此,在D的建设“伟大工程”中,政治建设相对于其他建设而言具有统领性、基础性、决定性的作用。以D的政治建设统领D的建设其他方面,就是强调要始终视马克思主义为D的思想灵魂,坚持以中国化马克思主义作为自己的行动指南,不断加强D的思想建设。一是强调要将政治标准作为第一条标准,将“政治观念没有错误的(包括阶级觉悟)”同志吸收到D组织中来,不断壮大D的组织,加强D的组织建设。二是强调人民立场是D的根本政治立场,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持D与人民风雨同舟、生死与共,弘扬密切联系群众的优良传统和作风,加强D的作风建设。三是强调先进性和纯洁性是D的本质属性,全D对D纪D规要常怀敬畏之心,敢于同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,善于自我革命、自觉自我革命,加强D的纪律建设,使D永葆先进性、纯洁性。
3.规定了D的政治建设所自带的方向性。方向性关乎先进性。将政治建设摆在首位就是强调要将D引向何方,要回答“建设什么样的D、怎样建设D”的问题。在主持中央政治局第六次集体学习时强调:“马克思主义政D具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政D政治上的先进性丧失了,D的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把D的政治建设作为D的根本性建设的道理所在。”D的政治建设是D的根本性建设,不仅决定和影响D的其他建设,更决定D的建设的成败,进而决定国家的发展方向和社会主义事业的兴衰。中国共产D领导的改革开放之所以取得巨大成功,根本原因是领导全D制定了在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线,保证了D对改革开放的坚强领导,保证了D的指导思想不断与时俱进,保证了中国的改革开放始终沿着社会主义方向前进。
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D的建设是一项新的“伟大工程”,其建设成效关乎“伟大事业”“伟大梦想”“伟大斗争”能否成功。而D的政治建设又居于“伟大工程”的首位,这就决定了D的政治建设在建设行动上、要求上和目标上,要不折不扣地落实D中央的决策部署。
1.体现了D加强政治建设行动上的果断性。新时代,把D的政治建设上升到战略高度,强调D的政治建设的极端重要性和紧迫性,要求全D要强化忧患意识,要有“舍我其谁”的使命感和责任感,要有“时不我待”的紧迫感。在学习贯彻D的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调,“推进D的建设新的伟大工程要一以贯之”,要“以时不我待、只争朝夕的精神投入工作”。在十九届中央纪委二次全会上讲话指出,要坚持以D的政治建设为统领,坚决维护D中央权威和集中统一领导。D中央作出的决策部署,所有D组织都要不折不扣贯彻落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同D中央保持高度一致。这就要求加强D的政治建设必须即知即行,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。
2.表明了D加强政治建设要求上的严格性。加强D的政治建设,要“严”字当头。“D的建设”是中国共产D领导新民主主义革命取得胜利的三大法宝之一,也是D领导社会主义革命、建设和改革开放取得重大胜利的有效法宝,必将是新时代D领导全国人民实现中华民族伟大复兴的重要法宝。“D要管D,从严治D”是我们D的一贯方针。D的十八大以来,D中央继承D建的优良传统,将“从严治D”提升到“全面从严治D”,纳入“四个全面”战略布局,纳入D治国理政总体方略。“治国必先治D,治D务必从严”是D加强自身建设的重要经验。在庆祝中国共产D成立100周年大会上强调:“我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治D永远在路上的政治自觉,以D的政治建设为统领,继续推进新时代D的建设新的伟大工程。”全面从严治D,基础在全面,关键在严,要害在治,管D治D一刻不能放松。加强D的政治建设,在落实“严”的要求时要不打折扣。首先是“全面要求”,即要求D的各级组织和全体D员要树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治上思想上行动上时刻与D中央保持高度一致,这里的“时刻”和“高度”就是严的标准。其次是“核心要求”,即明确加强D的政治建设的核心内容,是坚决维护D中央权威和集中统一领导,这里的“坚决”就是严的标准。最后是“关键要求”,即加强D的政治建设要抓住D的领导干部这个“关键少数”,曾专门就D的领导干部如何加强D的政治建设提出了“五个必须”的具体要求,其中包括必须做到政治过硬,这里的“必须”就是不打折扣、不讲条件、不讨价还价、不搞变通、不留退路。指出:“以史为鉴可以知兴替。功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。我们D要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政D,自身必须始终过硬。”这其中贯穿了“严”与“硬”、“硬”与“赢”之间逻辑递进的深刻道理。
3.强调了D的政治建设目标上的达成性。加强D的政治建设一定要达到预期的目标,取得如期的效果。目标就是方向。关于D的政治建设在新时代有明确的目标指向,那就是建设具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律的马克思主义政D,永葆D的政治先进性和纯洁性,为中国共产D不断发展壮大、从胜利走向新胜利提供政治保证。同时赋予了对政治建设成效的强烈预期,以及对实现预期的坚定决心,“实践使我们深刻认识到,D的政治建设决定D的建设方向和效果,不抓D的政治建设或背离D的政治建设指引的方向,D的其他建设就难以取得预期成效。”
是否达成预期目标是检验D的政治建设成效的标志。D的政治建设成效怎样,必须联系D的建设历史,特别是D在新时代加强自身政治建设新的实践来说明。客观地讲,中国共产D自执政以来,一度在D的政治建设上有所忽视、有所弱化、有所放松。D的十八大以来,以同志为核心的D中央明确D的自身建设主体责任,提出全面从严治D的自我革命要求,在实践中,把D的政治建设摆在首位,在坚定政治理想和政治信仰、严明政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下D内政治生活、净化D内政治生态、推动正风肃纪和反腐惩恶等方面取得了明显成效。但是,D执政的大环境在变化,要应对各种风险和挑战、要克服自身存在的问题,唯有通过加强D的自身建设,尤其是加强D的政治建设才能完成,这正是以同志为核心的D中央坚持把D的政治建设摆在首位,并提出不折不扣要求的用意所在。