一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***法治思想和******关于平安中国建设的重要指示精神,紧紧围绕省委赋予XX争当推进基层治理现代化先行地排头兵的新使命,全面落实市委建设平安XX工作部署,坚持总体国家安全观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,树牢“大平安”理念,统筹发展和安全,立足XX国企实际和特色,坚持问题导向、目标导向、结果导向,从更深层次、更广领域、更高水平上推进“平安国企”建设。
二、主要目标
以防范化解影响生产经营安全稳定的突出风险为重点,以平安创建活动为抓手,全面部署推进,强化培育提升,在安全生产、维护稳定、投资和债务风险防控、党风廉政建设等方面,找准关键薄弱环节和改进方向,完善风险闭环管控机制,坚决防止重大风险发生。2021年底前,市属国企平安建设相关制度逐步完善,“平安国企”创建工作体系逐步健
---此处隐藏2293字,下载后查看---
目标相契合、与现代企业制度要求相适应、与职工群众愿望相呼应的清廉国企。贯彻落实清廉国企建设“八大行动”,要通过持续巩固深化党的政治建设、建立健全“四责协同”机制、更加突出清廉源头治理、大力推动廉洁风险排查、严格规范重大决策事项、持之以恒加强作风建设、坚决整治不正之风和腐败行为、有效运用监督执纪“四种形态”、进一步健全完善监督体系、加快推进国资数字监管、深入实施巡察全覆盖、扎实推进清廉文化建设等,不断增强企业领导人员的政治意识、纪律意识和廉洁意识,优化企业政治生态,完善企业廉政风险防控机制,有力推动国企高质量发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导。坚持一手抓“经济报表”、一手抓“平安报表”,严格落实“平安国企”创建领导责任制。市属国企要明确集团分管领导,压实下属企业平安建设领导责任;创新完善平安建设工作协调机制,明确牵头部门,深化细化四项主要任务工作计划,加强工作力量,健全工作机制,形成问题联治、工作联动、平安联创的“大平安”工作格局。
(二)注重强基导向。
“平安国企”创建要注重加强基层企业、基础工作、基本能力建设,着眼关口前移和源头管控,筑牢一线部门的平安建设根基。市属国企要大力调动下属企业的主动性、创造性,发扬基层首创精神,聚焦基层重点项目、重点部门、重点岗位、重点人群,筑牢底线思维,落实防控措施,完善应急预案,化解风险隐患,确保国资国企改革发展稳步推进。
(三)强化数字赋能。结合全市国资国企数字化改革工作,充分利用省国资委正在统一建设的财务监督、投资管理、“三重一大”决策监督、大额资金监控、党建管理等在线监管系统,推动数据整合、共享交换、提前预警、全面监测等技术信息手段与“平安国企”建设深度融合,提升安全预测、维稳预判、风险预警的准确性和及时性,推动风险闭环管控由“经验决策”向“大数据决策”转变。市属国企要参照运用经济分析的手段方法,分析平安建设相关的重大事故、重大案件、重大风险等指标,建立完善平安建设月报表、季分析等制度。
(四)深化法治保障。市属国企要不断提高运用法治思维和法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要把法治宣传和党规党纪、党的规范性文件的宣传教育作为平安建设的战略性和基础性工程,不断提高法治思想、合规观念和党纪党规意识水平。要通过落实重大决策社会风险评估等机制,推动依法决策、科学决策、民主决策,努力从源头上预防和减少风险隐患。
(五)优化评估考核。
市国资委结合市属国企年度经营业绩考评,以及“平安国企”创建的具体要求,坚持约束性指标与奖励性指标相结合、常态化督查和机动性暗访相结合、年度考核和动态考核相结合的原则,每年组织对市属国企平安建设工作成效进行评估验收、考核评定,推荐优秀单位。市属国企集团要完善对下属企业平安建设的评估考核,将导向作用更好体现在平安建设的目标、平台、机制、抓手的完善提升上。