今天,市政府召开全市国有企业退休人员社会化管理工作推进会,是继1月10日全市动员部署会、4月12日全省社会化管理工作现场推进会之后,召开的一次推进落实会。下面,我就做好全市国有企业退休人员社会化管理工作,确保7月底前完成工作任务强调几点意见。
一、充分认识国有企业退休人员社会化管理工作的重要性和紧迫性
党的十八大以来,党中央、国务院把剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题提升到新的战略高度。推进国有企业退休人员社会化管理工作是国家推进剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的重中之重,是全面深化国企改革的必然要求,是提升国有企业退休人员保障和服务水平的客观需求,是建设服务型政府、提升治理水平现代化的重要举措。******指出,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展的全局,事关一方百姓的福祉。退休人员社会化管理是应对人口老龄化,深化国企改革,完善社会保障制度的重要举措,对保障广大退休人员的晚年生活,提高他们的生活质量,维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。
按照国家要求,2022年底前要完成剥离国有企业办社会职能工作,国有企业退休人员社会化管理是其中的最后一项
重点任务。按照省委、省政府要求,7月底前要完成国有企业退休人员社会化管理交接,年底前完成总结验收工作。今年年初,省委考核办将国有企业退休人员社会化管理工作纳入对各市(区)年度工作目标责任考核负面清单。在我市动员部署会上,市政府与各县区、有关部门和市属国有企业签定了目标责任书。现在距省委、省政府要求的时间节点还剩不足3个月的时间,各县(市、区)的工作任务十分艰巨。我们一定要进一步提高政治站位,切实增强推进国有企业退休人员社会化管理工作的责任感、紧迫感,动员各方面的力量,加快推进国有企业退休人员社会化管理工作的平稳实施到位, 确保“接得住、接得稳、管的好”。
二、加快推进国有企业退休人员社会化管理交接工作
社会化移交工作开展以来,各县(市、区)、各市属国有企业认真贯彻落实中省决策部署,齐心协力、攻坚克难,整体工作取得了一定成效。今年5月份,市政府督查室对各县区进行了社会化移交工作专项督查指导之后,各县区进度明显加快,很快摸清了底数,建立了台账,制定出台了工作方案。就区来说,全区共涉及国有企业退休人员人,在社会化移交工作中,任务量占到了各县区总量的 %。区通过建立 QQ 群、AAA群和三方协商机制,给社区传达政策,为企业答疑解惑,每月发布工作简报,截止目前,整体移交协议签订率100%
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。特别是陕建投资集团,移交人员达人,基数大,进展慢,严重影响全市进度。下一步,市剥离办也要加大工作力度,落实工作责任,必要时要对进度滞后的县(区)、企业进行约谈。同时,部分中省企业退休人员人数不停的变化,不仅仅是新增退休人员的变化,而是原有退休人数不能夯实,不能确定,整体移交协议签订进度慢, 影响了全市移交工作在全省的总体排序。
三、妥善做好国有企业退休人员稳定工作
国企退休人员社会化管理工作政策性强、牵扯面广、社会关注度高,涉及广大退休人员的切身利益。特别是下半年我们要召开党的二十大这样一件政治上的大事,处理不好,就会伤害群众感情,影响社会稳定。各县(市、区)、各企业要高度重视职工 稳定工作,加强与企业职工沟通协调,设身处地为职工群众着想,密切关注职工群众的思想动向,深入细致开展政策宣传解释工作,及时了解职工诉求,妥善处理难点问题,维护好退休人员的合法利益,保持干部职工队伍和谐稳定。
一是要注重方式方法、把握工作节奏和力度,在确保按期完成目标任务的同时,要坚持把底线思维贯穿始终,统筹好改革、发展与稳定的关系,综合考虑疫情不利影响,稳妥有序推进各项工作,切实维护企业和社会的和谐稳定。二是
要制定配套措施,建立长效机制、简化服务程序,及时答疑解惑、协调解决存在的困难和问题。尽快建立健全各级政府、有关部门与国有企业的沟通对接工作机制,实现退休人员社会化管理的每一个工作环节、每一个具体事项无缝对接。三是要充分发挥党组织、工会以及老年协会等组织作用,积极做好政策宣传和思想政治工作,采用退休人员喜闻乐见的宣传方式进行解惑释疑,让退休人员充分了解社会化管理的必要性和优越性。
全面完成社会化管理工作时间紧迫、任务量大,各县(市、区)要用退休待遇不降低、街道服务有保障、国有企业与退休人员感情纽带不会断三个“定心丸”打消退休人员的思想顾虑,争取退休人员和家属的理解支持,确保交接工作平稳过渡。
四、狠抓工作落实落地
现在距离7月底前完成国有企业退休人员社会化管理交接工作的目标要求仅有两个多月时间,越到最后的冲刺阶段。大家要坚持目标导向、问题导向和结果导向,进一步加强组织领导, 以更大决心、更强力度推进工作,不获全胜决不收兵。
一是强化责任落实。国有企业退休人员社会化管理工作是当前国企改革的一项重大任务,大家要进一步健全横向到边、纵向到底的工作体系,完善责任层层传递、压力层层传导的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保任务抓牢抓实、圆满完成。
二是强化协同配合。完善各级政府、各部门与国有企业联系对接机制,确保各工作环节、各具体事项都能有效衔接,形成工作合力。国有企业要主动与当地政府沟通,按照要求及时做好相关工作。各有关方面要密切配合,深入排查矛盾问题,严格执行政策,逐一协调解决,切实打通“堵点”、补上“断点”。
三是强化督导检查。市剥离办将加大工作督导力度,各级政府、各国有企业也要加强对辖区本企业的工作督导,进一步健全常态化、制度化督导机制,及时检查、及时评估、及时跟进,做到任务推进到哪里,指导推动、督导落实、协调服务就跟进到哪里。
同志们,剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作是一项十分重要又艰难的改革任务。我们要继续贯彻落实中省决策部署,统一思想,凝心聚力,确保各项工作落到实处,为做强做优做大国有企业、坚决打赢国企改革攻坚战做出应有的贡献,以优异成绩向党的二十大献礼!
谢谢大家!