今天,我们召开全市改革攻坚暨经济社会高质量发展座谈会会,主要是全面学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真学习领会总书记关于全面深化改革的重要论述,深入贯彻落实中央决策部署和省委十大改革攻坚行动,创新思维、转换路数、改变打法,以突破性改革举措强力攻坚,努力完成今年经济社会目标任务,奋力谱写中国式现代化**新篇章。
刚才,我们通报了2023年度全市改革创新、“双招双引”考核结果。有关区(市)、部门(单位)和企业代表等先进典型代表作了交流发言,大家谈体会、谈认识、谈收获、谈设想,彰显出一股子敢为人先、敢闯敢试的精气神。有这样的劲头,再加上勤劳和智慧,我们一定能够战胜前进道路上的艰难险阻,在转型发展上率先蹚出一条新路来。
过去一年来,我们坚定扛牢总书记赋予**的重任,按照党中央决策部署和省委要求,坚持以开放促进创新、以创新倒逼改革,以改革激发全社会创新活力和创造潜能,形成了一套特色鲜明、行之有效的改革打法,经济社会发展呈现出许多亮点。在2023年度全省经济社会发展综合考核中,综合考核等次位列全省一等第一名,改革创新考核位列全省第二,同时,在**个单项奖励中,夺得*个单项第一。今年时间已过半,面对当前经济社会发展的严峻形势,如果我们还用以往的思维、以往的办法、以往的套路,就不可能高标准实现全年经济社会发展目标任务,如何办?我们的打法,就是要坚持用改革的思路破解发展中的难题,用创新的办法开拓发展的路子,打通各个环节,奋力开创我市高质量发展的新局面。
发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革。正如总书记指出的,发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革。省委书记**同志也多次强调,为稳而稳、为保而保是稳不住、保不住的,必须以攻为守,才能够稳得住、保得住。昨天,省委召开改革攻坚暨经济社会高质量发展座谈会,省委书记**同志,省委副书记、省长**同志对全面贯彻党的二十届三中全会,进一步落实省委十大改革攻坚行动,着力做好2024年下半年经济工作进行了再动员、再部署,我们必须以改革攻坚的精神抓好贯彻落实。这里,我讲三个方面的问题。
一、要充分认识市场化改革的内涵实质
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三是要用鲜明用人导向激发斗争精神。鲜明的用人导向是引导干部敢于斗争、善于斗争的风向标。要完善干部考察识别机制,突出在重大斗争一线考察识别干部,大力选拔具有顽强斗争精神、经过重大斗争考验的干部,把敢于斗争、善于斗争的导向鲜明立起来。要完善激励干部担当作为机制,大力选用想干事、能干事、干成事的好干部,真正以实干论英雄、凭实绩用干部。要完善干部能上能下机制,修订出台推进领导干部能上能下的实施办法,把庸者下作为重点,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
(三)要着眼具备领导改革攻坚能力,努力把大批高素质专业化的干部用起来
一是要聚焦领导改革攻坚选优配强“一把手”。领导推进改革攻坚,关键在各级领导班子,重中之重是选好用好“一把手”。坚持更高标准“选”,在坚持政治标准前提下,大力选拔业务精通、本领高强的干部,优先使用基层历练扎实、经过重大斗争考验、解决实际问题能力强、善于做群众工作的干部担任“一把手”。坚持更大力度“育”,突出政治训练和专业化能力培训这个重点,实施“一把手”政治能力提升计划,不断提高“一把手”马克思主义理论素养和领导改革攻坚能力。这里强调一下,各级领导干部,特别是“一把手”,要经常到一线、到工地去,更重要的是走出去拓展思路、开阔视野,营造强烈的招氛围、发展氛围。领导同志走出去,开拓项目源,其作用是别人所不能替代的,不仅会增加投资的信心,还会改善投资者对这个区域发展形势的判断。
二是要聚焦改革攻坚需要加强干部队伍专业化建设。没有改革的意识、素质和能力,习惯于用老套路、老办法,即使工作再认真、态度再端正,也解决不了新矛盾、新问题,落实也就无从谈起。每一位领导干部都要在这个层面上强化作风建设、用好改革方法,工作中找问题,改革上找出路。面对全市改革攻坚和经济社会发展任务,干部队伍不同程度存在专业素养、业务能力不足的问题,迫切需要加强干部队伍专业化建设。全面开展专业化训练,分级分类实施建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进科技自立自强等专题培训,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。扎实抓好专业化培养,有计划地推进干部跨地区跨条块交流,注重从国企、高校、科研院所选拔优秀领导人才,增强干部队伍建设的前瞻性和统筹性。注重推进专业化配备,根据不同区域发展任务、不同单位职能定位加强专业化配备,确保干部队伍专业素养能整体覆盖一个地方发展需要、能适应一个单位核心业务。
三是要聚焦经济发展目标加强优秀年轻干部战略性培养。启动实施年轻干部红色薪火工程,立足现代化建设需要。突出战略性储备,分层分类建立优秀年轻干部“蓄水池”,放眼各条线、各领域、各行业选拔人才,完善优进绌退机制,保持源头活水充盈。要突出常态化培养,深入实施优秀年轻干部专业赋能计划,统筹推进重大战略选派一批、市直部门(单位)要与基层一线互派一批、推动提升现代化建设能力。要突出科学化使用,遵循事业发展规律和干部成长规律,坚持超前谋划,加强动态监测,做到用当其时、用其所长,源源不断造就堪当重任的中坚力量。