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电动自行车治理工作经验总结
为防范化解电动自行车消防安全突出风险,服务保障更高质量幸福龙江建设,x支队在主动探索中实践,在把握全局中破题,不断完善法制保障、优化治理体系、加强科技支撑,全力消除电动自行车致灾致死安全隐患,努力在共建共治中凝聚“满电回家”的“共识”。
一、找准“整治+法治”的切入点。一是高规格发动。市政府高度重视电动自行车综合治理工作,市长x、常务副市长x分别带队开展电动自行车调研,亲自督办电动自行车整治工作。支队顺势而为、积极争取,推动政府定人、定责、定任务,市政府以“牡政办”红头下发整治行动方案,以“牡政调”红头下发专班成立文件,成为全省唯一由政府主导推进整治行动的的地市。二是高质量调研。支队主动作为、攻关破题,成立专班赴浙江、福建两省考察学习电动自行车治理经验,调研报告获常务副市长黄士伟批示传阅,并由市安委办发文部署各地、各行业部门学习借鉴。三是高效率立法。市长x动议电动自行车立法事项,支队主动承接立法课题,联合市司法局将《x市住宅小区电动车消防安全管理规定》纳入2024年度市级立法计划,经支队3轮研讨和2轮征求意见,拟定了草案,制定进度远超预期,对该县42家电动自行车、车用蓄电池、充电器销售门店和电动自行车维修店负责人进行约谈,持续推进电动自行车安全隐患全链条整治工作。约谈会要求电动自行车维修店不擅自拆除限速器,不擅自更换大功率蓄电池,不非法改装电动自行车;要求自行车销售门店落实主体责任,不销售不合格的电动自行车,建立并执行进货查验制度,建立健全进销货台账记录,切实筑牢电动自行车质量安全防线,保护人民群众的生命财产安全。。
二、找准“便民+惠民”的着力点。一是深化成果转化制度建设。支队在全省现场会后第一时间召开工作例会,逐项明确工作任务,推动学习成果转化,结合地区实际,制定企事业单位、营业性场所“满电回家”和住宅小区“人车分离、安全充电”等两个试点样板,明确支、大队先行先试“满电回家”建设,x区全面推进小区电动自行车标杆建设。二是深化小区标准。x区22个住宅小区,已有13个建设标准化停放、充电场所。7月10日,支队牵头召开召开全市标准化治理工作现场会,通过电动自行车实名登记、进出入管控、电梯阻进,明确“人车分离”日常维护管理标准;通过设置充电场所简易自动灭火喷淋系统、具备推送报警信息的自动报警装置、远程监控系统,明确“安全充电”停放充电场所建设标准。三是深化“满电回家”。支队和全市11个大队及部分社会企事业单位、营业性场所建立电动自行车“充电驿站”,严格执行国家发改、市场联合下发的《关于规范电动自行车充电收费行为的通知》要求,支、大队驿站低于民用电价,其他驿站不高于民用电价,实现“白天充电,晚上安心”,减少夜间火灾发生可能。现场会后,市应急局等多个部门明确要求本系统落实“充电驿站”建设。下一步,支队将结合实际建立“充电驿站”电子地图,便于群众查找充电场所。
三、找准“技防+人防”的平衡点。一是落实责任。支队依托政府文件支撑,用好专班指挥棒,以责清、好用为原则,全面推进电动自行车全链条治理。将方案中6方面23项重点任务逐条逐句明确主责部门;建立7款22条专班工作制度;吸纳15个相关行业部门人员组建专班,实体化集中办公,确保事有人抓、责有人负。二是落户综治平台。将电动自行车治理纳入x社会治安综合治理系统,通过消防子模块将电动自行车违规停放、充电等违法行为派单基层消防工作所,发动基层力量及时劝阻电动自行车“进楼入户”“飞线充电”行为。对履劝不改、履改履犯的,由消防、公安、住建部门联合打击,在减轻执法负担的同时,扬长地缘优势、缩短到场时间。三是落实智能阻止。针对老式电梯智能阻进系统识别率差,群众合法合规行为受阻的问题,支队结合现场会全面展示第三代电梯智能阻进系统,能够精准区别电动自行车与类自行车,确保精准阻止电动自行车入梯,并通过建立电动自行车档案,实行小区居民刷脸进入,外卖、快递限时进入,非小区居民禁入的管理方式,杜绝各类违规停放、充电导致的火灾伤人、亡人。