2024年7月，D的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出健全绿色低碳发展机制。绿色低碳是新质生产力的内在要求，绿色低碳发展机制是绿色新质生产力发展的重要保障。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，需要加快健全绿色低碳发展机制，为培育发展壮大绿色新质生产力提供重要动力机制，为美丽中国建设提供重要支撑。借此机会，由我为大家作一堂宣讲报告，与同志们共同探讨交流。

一、提高站位，统一思想，充分认识绿色低碳发展机制构建的重要意义

D的十八大以来，D中央、国务院高度重视绿色低碳发展机制建设，从加强顶层设计、坚持规范引导、强化市场激励、加大配套支撑等着力推动，逐步形成全面推进的格局。

高度重视绿色低碳发展机制顶层设计。D的十八大以来，以同志为核心的D中央以前所未有的力度抓生态文明建设，我国生态文明建设从认识到实践发生历史性、转折性、全局性变化，取得了举世瞩目的绿色低碳发展奇迹。2015年4月，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，首次提出“绿色化”概念，并将其与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列。碳达峰碳中和工作上升为国家战略，成为“十四五”时期生态文明建设的首要任务，国家层面成立碳达峰碳中和工作领导小组，《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》《2030年前碳达峰行动方案》等政策文件陆续出台实施，国家发改委、生态环境部等相关部门也在积极推进减污降碳协同增效、碳足迹管理等相关政策的研究制定与实施，基本构建形成碳达峰碳中和“1＋N”政策体系，为稳步持续深入推进绿色低碳发展奠定了坚实基础。

加强绿色低碳发展规范与引导。一是绿色消费政策引导社会消费模式转型。《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》《关于促进绿色消费的指导意见》《关于完善促进消费机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》《完善促进消费体制机制实施方案（2018－2020年）》《促进绿色消费实施方案》等政策陆续出台实施，绿色消费政策体系逐步建立。二是逐步建立绿色采购制度。《企业绿色采购指南（试行）》《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》等绿色采购政策陆续出台实施，规范了政府绿色采购标准、包装要求等。据统计，2022年全国强制采购、优先采购节能节水产品520.4亿元，占同类产品采购规模的89.7％；优先采购环保产品847.6亿元，占同类产品采购规模的87.1％，对引导全社会形成绿色消费的新风尚发挥了重要作用。三是绿色低碳管理手段日益丰富。《关于积极推进供应链创新应用的指导意见》等政策陆续出台实施，绿色制造等领域的绿色供应链标准体系加快建立，绿色供应链管理实践加快推进。发布了包括微型计算机等产品碳足迹评价的团体标准，纺织服装、日用消费品等多个行业也正在推进碳标签政策研究制定工作。

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三是优化绿色低碳发展经济政策机制，为新质生产力注入新活力。完善财税政策，推动各级政府加大对绿色低碳产业发展、技术研发的支持力度。充分发挥绿色金融的资源配置、风险管理和市场定价功能，加大对能源、工业、交通、建筑等领域绿色发展和低碳转型的金融政策支持力度，加大力度推动气候投融资模式、产品和服务创新，推进生态环境导向的开发模式创新，探索区域性环保建设项目的金融支持模式，鼓励社会资本设立绿色低碳产业投资基金。健全资源环境要素市场化配置体系，加快构建科学规范、高效流转的排污权交易市场，加快打造更加有效、更有活力、更具国际影响力的中国式碳市场。继续深化环境信息依法披露制度改革，探索构建ESG体系，全面推开环保信用体系，加强环保信用监管与相关政策协作机制建设等，以进一步强化企业的环境社会责任落实。

四是加快推进建立健全绿色低碳发展社会治理动员机制，为新质生产力营造良好氛围。结合“美丽中国我是行动者”等活动，全面加强全社会宣贯引导，提倡简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，引导全社会开展广泛而深刻的绿色低碳消费转型。创新绿色消费应用场景，扩大新能源汽车、光伏光热产品、绿色消费类电器电子产品、绿色建材等消费，鼓励企业运用绿色设计方法与工具，开发推广一批高性能、高质量、轻量化、低碳环保产品。充分调动园区、企业、社区、学校等基层单位积极性，开展绿色、清洁、零碳等社会行动示范创建。开展各类绿色低碳宣传活动，增强全民节约意识和生态环保意识。

五是夯实绿色低碳发展实施保障机制，为新质生产力发展奠定坚实基座。开展绿色低碳前沿引领技术储备、关键技术攻关，加快绿色科技创新和先进绿色技术示范和产业化应用。深化绿色低碳领域科技体制改革，构建市场导向的绿色技术创新体系，推动高质量发展的技术创新型和应用型人才培养。加快构建数字化治理体系，推动经济、社会、生态环境等各个领域数字化治理与绿色化发展。加强国际科技合作，构建全球领先的绿色低碳新技术、新产业标准体系，提升全球绿色低碳科技竞争力和引领力。

同志们，健全绿色低碳发展机制是一项艰巨而又紧迫的任务。让我们携手共进，以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动我省绿色低碳发展取得新的更大成就，为建设美丽家园、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的力量！

以上报告，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！