一、重点工作开展情况
(一)狠抓责任落实,确保全区安全形势稳定向好。一是不断压实安全生产责任。做好专项经费统筹使用。2024年,安排安全生产专项经费1200万元,区安委办每周提醒、每月通报专项经费使用情况,提高经费使用效益,统筹做好专项经费调整工作。发挥安全生产综合协调职能。借助各类重要会议,传达学习关于应急管理重要指示批示精神和研究部署应急管理工作16次,每个季度组织召开防范重特大事故会议,召开调度会12次。扎实推进督查考核。完善考核评分标准,发挥考核指挥棒作用,完成上半年区对各街道、各相关部门安全生产考核评估工作。二是推进重点领域风险隐患排查整治。开展安全生产治本攻坚三年行动。行动开展以来,全区累计检查发现重大事故隐患89个,已完成整改71个,检查经营单位约5000家次,行政处罚158次,处罚罚款约191.05万元,宣贯培训人数6521人次。开展安全生产形势分析和风险提示。坚持月研判工作机制,根据每月国内和我区事故形势,编发安全生产事故预警信息和形势分析,向发改、住建、教育、文体、交通等行业主管部门发送安全风险提示函12份。组织开展事故灾难类安全风险评估工作。经筛查评估,目前全区共有实时风险点位13533个,危险源总数14024个,风险采集率96.59%,采集率全市第五。
(二)聚焦重点领域,深入开展安全隐患排查整治。一是切实强化执法检查力度。建立安全生产行政执法考核机制。实行年度执法考评“积分制”,定期在月度例会上通报隐患查处率、执法处罚率低、执法进度慢的街道,对各街道执法工作情况按月打表考核。今年以来,全区共执法检查企业1502家次,监督处罚1013次,监督处罚率40.49%,立案处罚率34.16%。精准化编制年度执法计划。重点选取680家企业列入本年度监督检查计划,今年全区计划执法检查企业680家,已执法检查380家,完成率55.88%。二是深入开展各领域专项整治。开展工贸重点企业重大事故隐患精准整治。行动以来,全区指导帮扶企业322家,发现重大事故隐患5个,已全部整改,执法检查发现重大事故隐患12个,已全部整改。开展有限空间作业安全专项整治。行动以来,全区累计巡查有限空间企业321家次,发现隐患729个,整改隐患345个。加强危化品企业隐患排查整治。2024年,共组织全区巡查(执法)检查持危化品许可证生产、经营企业共出动858人次,检查企业660家次,发现隐患693项,已整改444项。
(三)筑牢安全屏障,做好防灾减灾救灾各项工作。一是强化工作部署,压紧压实防汛责任。区防指多次召开防汛工作会议,全面部署安排防汛工作,及时调整三防指挥部成员单位及成员,落实各类三防责任人,修订《全区防汛应急预案》,明确各防汛成员单位职责,层层压实防汛责任。目前共有22个三防成员单位,包括10个街道、42个机关事业单位和重点企业。二是紧盯重点领域,深入开展隐患排查。印发《关于开展2024年汛前防汛工作大检查的通知》,开展涵盖各行业各领域防汛防风大检查。召开2024年全区内涝积水风险防范专项工作会议,专题布置内涝积水风险防范工作和2024年汛前准备工作。制定《全区提升防灾减灾救灾能力重点任务清单》,进一步理顺人员转移疏散安置等各阶段相关管理工作,提升我区应对极端天气灾害预防、抵御和快速恢复能力。
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二、下一步工作计划
(一)加强安全风险系统防范化解。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。汲取国内安全事故教训,组织开展文化娱乐场所、专业市场、教育培训机构等人员密集场所,建筑施工、道路交通、危险化学品、工贸等重点行业和电动自行车、特种作业、有限空间等重点领域专项治理,严格依法查处安全生产违法违规行为。进一步完善突发事件舆情应对新机制。在联合宣传等部门建立突发事件舆情共享机制的基础上,进一步将信息共享渠道向街道、社区延伸,确保舆情第一时间掌握、问题第一时间解决、群众关切第一时间回应。建立安全隐患整改督导抽查工作机制。对重大事故隐患、安全隐患投诉、安全舆情等整改处置情况开展督导抽查,确保各类隐患问题真正闭环整改。
(二)强化自然灾害综合防治。加大自然灾害隐患排查整治力度。拉网式排查三防、地质灾害、危险边坡安全隐患,建立健全隐患台账,确保预防有目标、发现有速度、整改有闭环。深化地质灾害和地面坍塌防治。按照年度防治方案、计划,组织加快推进危险边坡自动化监测二期项目和50处工程治理项目进度,完成39条重点道路不少于500公里的地面坍塌检测任务,推进道路填土匝道安全检测工作。提高森林防灭火快速反应能力。推进森火险预警和林火远程视频监控系统建设,常态化使用无人机进行森林防火空中巡查,提升林火远程监控能力和森林火灾预警预报水平。
(三)提升基层突发事件应对能力。狠抓机制落实。进一步完善特殊群体临灾转移“四个一”机制,加强特殊群体临灾安全保障;落实综合网格常态化培训机制,强化社区综合网格员问题排查处置能力。常抓队伍建设。加强基层应急救援队伍辅助力量建设,强化应急处置大队业务培训,提升业务能力;完成至少5000名“应急第一响应人”培训考核工作。紧抓基础能力。开展安全韧性社区标准化试点建设,对综合减灾社区创建成果进行“回头看”检查,巩固创建成果;推动建筑工地、学校、医疗卫生机构应急管理服务站建设,进一步织密“10分钟应急救援”服务网。
(四)抓好安全生产宣传教育培训。持续开展专题教育培训,用好安全生产“晨会”“一岗一卡”等制度,分行业、分批次对企业安全生产“关键人”、镇街和村居相关人员进行警示教育和安全培训,提高监管人员和从业人员安全管理能力和安全生产意识。定期开展安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等“五进”活动,切实提升广大人民群众安全防范意识,提高全社会整体安全水平,为全区安全生产形势持续稳定向好奠定良好的基础。