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会前,我们印发了《关于开展预防未成年人犯罪专项工作的方案》《关于建立预防未成年人犯罪工作联席会议机制的通知》。这两个文件,对预防未成年人犯罪工作进行了详细部署。各单位要认真阅研、抓好落实。
刚才,**检察长针对我县未成年人犯罪的特点、趋势、原因等情况,作了详细的分析,并紧密结合辖区实际和未成年人犯罪特点,提出了加强预防未成年人犯罪的有力举措,针对性、指导性、操作性都很强,各单位要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就下阶段工作,提三点要求。
一、提高政治站位,深化思想认识。未成年人是民族的希望、国家的未来。A总书记多次强调“让孩子们成长得更好,是我们最大的心愿”“培养好少年儿童是一项战略任务,事关长远”。中央政法委召开专题会议,研究部署青少年违法犯罪预防惩治工作。省委印发的《法治社会建设实施方案》强调,要强化预防青少年犯罪工作。省、市领导多次对加强未成年人综合保护、做好未成年人犯罪预防工作作出批示、提出要求。对此,我们要深刻认识开展预防未成年人犯罪工作的重要意义,进一步加强未成年人违法犯罪预防惩治工作的组织领导和统筹协调,带着政治担当、社会责任和真挚情怀,坚决扛起新时代未成年人保护责任,全力推动各项工作落实落地、取得实效。
二、明确重点任务,确保精准施策。要紧密结合我县面积大、人口多的实际,有的放矢,精准发力,扎实落实好专项工作各项部署,推动预防整治未成年人违法犯罪取得实效。一是聚焦重点区域,依法整治严管严控。对主城区,要紧盯校园周边、出租房屋、网吧、KTV、台球厅等娱乐场所及日租房、网约房、廉价旅馆等重点场所;对郊区和城乡接合部,要聚焦未成年人可以租住的拆迁安置房、群租房。对这些重点区域,公安机关要坚持常态化清查治理,查处违法犯罪活动,完善监管措施,铲除未成年人犯罪土壤。二是紧盯重点人群,因人施策分级干预。团委、妇联、教育、公安、检察院、法院等部门,要结合城区在校生多的实际,摸清家庭关爱缺失、不良行为较多、多次违法、低龄够罪不够罚等重点人群底数,建立包联监管档案,根据未成年人违法行为性质、危害程度,依法采取对应的干预措施。三是聚焦重点环节,抓住关键精准发力。影响未成年人成长的因素错综复杂,要根据未成年人违法犯罪的年龄、原因、特点、后果等因素,聚焦重点环节探本求源,从影响未成年人成长的重要因素和源头问题出发,引导提升家庭教养能力,提高学校管理水平,营造优良社会环境,从根本上消除犯罪诱发因素。
三、要强化机制建设,形成共治合力。健全用好预防未成年人犯罪联席会议机制,加强组织领导,确保责任落实到位,协同推进预防未成年人犯罪工作。一是联席办要发挥好作用,结合工作实际完善相关工作机制,及时掌握情况、分析研判、请示汇报、督促落实、总结成效,推动方案部署有效落实。二是压实工作责任,明确责任主体,细化分解任务,政法委、公安局、法院、司法局、教育局、妇联、团委等主要成员单位,要形成符合本地、本部门实际的具体方案,其他成员单位要明确主管领导和具体责任人,落实好责任要求。各部门要立足自身工作职责,细化工作措施,加强协作配合,形成协同共治合力,以“钉钉子”的精神推进全县未成年人违法犯罪防惩治工作迈上新台阶。三是强化督导检查。联席办要及时向各成员单位通报工作进展情况,定期分析未成年人犯罪形势,经常性开展调度、指导、检查,确保各项决策部署落地生效。