党的二十届三中全会通过《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，并作出全面部署，进一步明确了新时代新征程发展新质生产力的重大要求，为县域经济高质量发展提供了科学指引。我市深入学习贯彻总书记关于新质生产力的重要论述，认真落实省委“四强”行动决策部署和省委“1246”工作思路，全力打造“四区一高地一家园”，为我市现代化建设注入澎湃动能。

一、聚焦“一条主线”，把稳高质量发展正确方向

总书记在我省视察时指出，要“加快改造传统产业，培育新兴产业，加大改革攻坚力度，加快构建开放新格局”。省委出台的关于推进新型工业化的决定，为县域产业发展指明了方向、谋划了路径。我市坚持以“发展新质生产力”为主线，聚焦“工业强市”战略不动摇，深入推进新型工业化，培育壮大现代化工和新能源及装备制造两大产业集群，着力推动石油化工、煤化工、精细化工融合发展，锻造石油化工、煤化工、精细化工和新能源装备制造四个百亿级产业链，聚力打造全国现代化工和新能源产业耦合发展示范基地。

二、激活“两大引擎”，培育高质量发展关键动能

坚持招商引资与企业培育“双轮驱动”，加快外部资本与项目的有效注入，夯实县域经济高质量发展基础。

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坚持把营造优良的环境作为推动高质量发展的关键抓手，倾力打造营商、要素、法治、干事环境

（一）打造近悦远来的营商环境。深入实施“优化营商环境提质增效年”行动，持续深化企业全生命周期服务，丰富拓展“一场所、一本书、一张图、一品牌”，扩大政务服务“进园区、进企业”“上门办、就近办”业务范围，努力当好金牌“店小二”。加快数字政府建设，全面深化“一件事一次办”改革举措，推动更多事项从“网上可办”向“全程网办”转变，实现“只进一次门、办成所有事”。积极构建“亲”“清”新型政商关系，落实好“六必访”“企业家日”等制度，用心用情为企业发展排忧解难，让安商、亲商、富商在我市大地蔚然成风。

（二）打造引凤长栖的园区环境。推行“亩均效益”用地评价机制，推动低效企业市场化退出，加大闲置土地盘活重组力度，切实以“土地存量”换“发展增量”。提高园区准入门槛，限制“两高”项目发展，推动园区能耗双控逐步转向碳排放双控，全力打造绿色工业园区。开展园区承载力提级赋能行动，深化“一区三园”风貌革命，加快标准化厂房、保障性租赁住房、双电源、污水处理厂、疏勒河引水工程建设，优化升级园区智慧监管平台，完善提升安全管家、环保管家服务，持续巩固D级化工园区创建成果，不断提高园区的承载力和能级。

（三）打造优质一流的法治环境。一体化推进法治我市、法治政府、法治社会建设，争创全国法治政府建设示范市。完善社会信用体系，健全守信激励和失信惩戒机制，拓展“信用+审批”应用场景。开展“我为企业解难题”“万名干警联万企”行动，落实“一企一警”护航警官制度，开通涉企诉求绿色通道，打造法律助企品牌。推行“首查不罚、首违不罚”，健全涉企案件优先立审结机制，依法保障民营企业合法权益，让企业家投资放心、创业安心、发展顺心。

（四）打造敢闯敢为的干事环境。树牢有为才能有位、有位必须有为的用人导向，选派年轻干部到工作一线“接地气”，到发达地区“拓眼界”，让干部有位有为“快成才”。严格落实基层干部优秀比例高于机关20%、职级晋升优先向基层一线倾斜等政策，设置“推动高质量发展奖”，旗帜鲜明地奖励做出突出贡献的乡镇、部门、企业和个人，切实以待遇鼓励、物质奖励、荣誉激励激发干事动力。扎实开展“招才引智”攻坚行动，瞄准现代化工、新能源、医疗、教育等关键领域引进高层次人才，全面落实引进培养、住房保障、生活补助、创业扶持、激励关怀等保障制度，厚植人才发展“沃土”。