一、调研背景及意义

（一）调研背景

实施乡村振兴战略是以A同志为核心的党中央对“三农”工作作出的重大决策部署。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，有序推进乡村振兴，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，有利于进一步丰富和传承中华优秀传统文化，有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局，有利于培育新型职业农民、增进农民福祉，对于解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，具有深远意义。

（二）调研意义

1.加强基层党的建设是引领乡村振兴的必然要求。实践证明，乡村振兴离不开农村基层党建，农村基层党建应在乡村振兴战略深人落实中发挥出引领作用，才能促进乡村振兴的稳步发展。”党的十八大以来，以A同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，不断加快推动城乡一体化发展进程，全面推动“三农”工作取得了一系列的历史性成就。在新时代全面贯彻落实党的乡村振兴战略，必须要继续发扬党管农村工作的优良传统和宝贵经验。其中一个最为重要的传统和经验就是强化基层党建，以更好地引领乡村建设。

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三抓基础、强保障，提升基层党组织内生动力。着眼基层党组织有形覆盖和有效覆盖，进一步把支部建在村民小组、产业链、经营生产一线等农牧区工作的各行各业，不断织密组织网络，有效延伸组织触角。把基层党组织标准化建设作为推动乡村组织振兴的有效途径，围绕“三化”“四性”要求，本着适度超前和“够用、实用、耐用”原则，采取规划新建一批、修缮改建一批、规范提高一批的办法，全力打好村级组织活动场所标准化建设攻坚战。始终把发展壮大村集体经济作为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的抓手，主动推进产业发展、脱贫攻坚等重点工作，坚持支部引领、党员带富、产业铺路，通过新建和联村共建等方式，走出一条党建引领、组织掌舵、党员带动的集体经济发展新路子。

（三）锤炼“主力军”，让模范作用“亮”出来

一以党建工作带动人才培养。乡村振兴，人才是第一资源，是带领村民致富的“领头雁”,因此必须要让乡土的优秀人才“强”起来。推动党员队伍“强”起来，要以服务乡村振兴工作为指路灯，选好乡村带头人，优化基层党员干部队伍结构，同时制定培养乡村人才计划，将下沉基层一线工作锻炼作为干部成长的主阵地，锻造一支能够促进当地经济发展、真城为民服务的乡村干部队伍。引人热爱“三农”工作并且专业对口、掌握先进技术的党员人才，分别组建科技人才服务队和工作队，深人乡村基层一线开展驻点及科技形式的帮扶工作，并实现所有乡镇都有一支工作队。要合相关部门的资源力量，定期开展驻村精准服务工作，集聚科技资源流向农村基层一线。

二加强乡村基层本土人才培养。开展以提升农民素质、培训农村实用人才的活动，重视对农村专业人才的培养，打造新型职业农民队伍，尤其是加大对乡土专家、工匠等人才的培育，形成一大批懂技术、善经营的本土优势人才。除此之外，还应建立引人人才鼓励机制，确立以乡情乡愁为联系纽带，引导各类优秀人才下乡创业创新，如高校毕业生、工商企业家等生力军，共同助推乡村振兴。

三重视保障村民监督权，提升基层治理水平。基层党组织实行党务公开，实际上扩大党内基层民主、激发基层党组织活力的客观要求，有效畅通党群联系、保障基层党员各项权利的渠道。做好村务公开工作，要建立民主管理机制，健全激励监督机制，将村千部手中掌握的权力关进制度笼子，从根本上保障群众的监督权。在农村基层工作中，为衣村群众创造更多村务公开平台，能够及时掌握村务动态，监督村干部的言行，而村干部也能自觉接受监督，保障群众的知情权，及时发现并解决工作中的问题与矛盾；要利用反面教材警示教育村干部，增强基层工作者抵制腐败的能力；村干部要开门纳谏，善于倾听群众意见，采纳合理建议，凝聚基层才智力量。