2024年区应急管理局认真贯彻落实总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等方面的重要论述和指示精神，坚持安全第一、预防为主，聚焦重点时段、重点领域、重点问题，推动专项整治巩固提升，推动隐患排查见行见效，推动治理模式向事前预防转型，不断强化应急管理体系建设，提升应急响应能力，持续保障城区运行安全平稳有序。

（一）发挥党建引领作用，突出抓好政治建设

一是完善组织架构，逐步充实年轻党员队伍。于年初成立局机关党总支，下设局机关党支部和退休党支部，通过选举产生第一届总支部委员会委员、新一届机关支部委员会委员和第一届退休支部委员会委员，进一步强化支部战斗堡垒作用。因地制宜开展党组织活动，激励在职、退休党员履行党员职责、发挥模范作用。按照年度党员发展计划，完成2名预备党员发展和1名预备党员转正工作，进一步充实党员队伍。

二是凝聚奋进力量，扩大“铸安先锋”品牌辐射。结合“3·5”学雷锋、“5·12”全国防灾减灾日、“6·16”全国安全宣传咨询日、国际减灾日等时机，组织单位青年党员前往结对社区瑞兴居委、复兴公园、南京东路世茂广场、尚文中学等开展安全知识科普宣传活动，利用水岸联动应急演练、区级综合应急演练等形式，展示“铸安先锋”党员形象。参与市局《X》传唱活动，在歌声中感悟职责使命、在传唱中激发奋斗热情，荣获一等奖。

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结合《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，进一步构建完善区“全灾种、大应急”的应急救援队伍体系，进一步加强基层应急管理体制机制的改革，继续强化街道“六有”和社区“三有”，切实提升基层应急管理综合能力。按照“市级带动、部门协同、市区联动”的应急演练格局，推动各类应急预案、救援力量、协调机制、应急保障等工作落实落细，逐步完善区—街道—社区的应急通信装备配置，强化基层一线应急管理数字化能力建设，补齐基层应急管理短板弱项，筑牢安全底板、守牢安全底线。依托区消防救援队伍，统筹各相关应急救援力量建设，构建多元化应急救援力量体系。加大先进应急救援装备配备，健全应急物资储备体系及配套信息平台，通过整合区级、街道、社区的应急资源，形成统一的指挥调度体系，确保突发事件应急处置的高效联动。

（六）规范行政执法，强化监管效能

立足区情合理制定年度执法计划，将“重点检查”与“双随机、一公开”检查有机结合，加强对企业事前、事中全过程执法监管，将双重预防机制建设列为重点检查事项，对于发现的安全风险及隐患，严格按照人员、时间、责任、标准、措施“五措施”进行跟踪，坚决遏制并消除。按照“执法先普法”要求，在执法检查过程中，积极主动向企业讲清违法事实认定的“事理”，讲准适用法律法规的“法理”，讲明自由裁量权的“道理”，讲清是否采纳当事人陈述申辩意见的“清理”。积极推行“说理式”“服务型”执法，做到宽严相济、法理相融，用足用活说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段，及时修复违法企业处罚信息，进一步优化营商环境。

（七）注重总体谋划，构建安全格局

2025年是“十四五”规划落实验收年，也是“十五五”规划研究谋划年，要充分发挥规划引领作用，在扎实做好“十四五”规划总结评估的基础上，认真开展“十五五”规划课题研究、项目制定和上下衔接等工作，做好应急管理工作顶层设计。坚持以安全文化“五进”宣传为抓手，进企业、进社区、进学校、进商圈、进楼宇开展形式多样的宣传活动，拓宽共建共治共享格局，开展区应急科普“铸安先锋青年说”和“安全卫士说安全”等安全文化建设系列活动，利用旧改基地围墙，打造安全知识漫画墙，开展应急管理新媒体作品制作、展播活动，宣传好应急人和安全事，大力推进X市安全文化建设示范企业创建，开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等安全生产警示教育活动，形成“安全第一”“跨前一步”的企业安全理念。