党的二十届三中全会《决定》指出,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。近年来,**市政法机关坚持以总书记法治思想为指导,聚焦提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,通过创建实体化综治中心、推动政法资源力量下沉网格、建设社会治理综合信息平台,做细做实做强矛盾纠纷预防化解的组织体系和治理体系,探索出矛盾纠纷预防化解法治化的“**模式”。
一、坚持一体化推进,抓实综治中心建设提档升级,建强矛盾纠纷防化解的法治阵地
总书记强调,基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。**市大力推进县(区)、乡镇(街道)两级综治中心建设提档升级,全力打造矛盾纠纷预防化解的“终点站”和“主阵地”。
创新模式强基础。**市委市政府强力推进,市委政法委全面协调,县(区)党委政府全力支持,以新标准、新模式在全市4个县(区)、47个乡镇(街道)全面建成两级综治中心,实现组织布局全覆盖。县(区)综治中心均选址新建独立办公场所,平均建筑面积900平方米以上,内部功能分区采取“268+N”方式设置。乡镇(街道)综治中心统一按照“1窗+4室”的模式进行功能设置,接入社会治理综合信息平台,实现群众诉求事项在中心内部和县(区)、乡镇(街道)、村(社区)之间信息化流转。
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丰富平台功能。深化“最多跑一地”改革理念在社会治理服务领域的创新运用,打造市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级贯通的社会治理综合信息平台,构建“数据集成、统一指挥、及时响应、协同联动、有效处置”的社会治理服务工作网络,实现对全市人、地、事、物、组织等“五大要素”的一网汇集、综合运用。利用信息化手段,为高效处置网格事件、推动群众诉求联调联处提供信息化支撑,实现网格事件处置指令、群众诉求联调联处指令网上推送,诉求事项接收、交办、督办、反馈和考核网上运行,形成横向整合、纵向打通、闭环管理的运行新机制,推动基层社会治理方式实现根本转变。
强化协调联动。围绕节约行政成本、提升政府治理成效下功夫、求突破,把96个县(区)职能部门汇入社会治理综合信息平台,横向推进职能部门资源整合,纵向推动县(区)、乡镇(街道)、村(社区)组织贯通,运行管理上实行扁平化指挥,构建形成“线上吹哨、线下报到”“基层吹哨、部门报到”工作体系,实现了诉求事项的“一站式联合接待、一揽子调处化解、一条龙服务群众”,为群众提供了便捷高效、职能精准的公共服务,得到了社会各界的一致好评。
延伸工作触角。以网格化管理、社会化服务、信息化支撑为方向,健全完善网格化服务管理职能,提升网格服务管理信息化水平,夯实社会治理“底座”。先后两次为全市县(区)基层网格长配发手持信息终端,接入社会治理综合信息平台,网格内急、难、愁、忧等问题均可一键上报、实时办理,实现群众向网格长反映的问题“有人问、有人管、有人办”,网格长在群众中的威信日益提升,职业荣誉感和自豪感显著增强,有效推动社会治理和服务重心向基层下移,打通了基层治理的“神经末梢”,提升了为民服务的能力和水平。
击鼓催征正当时,奋楫扬帆启新程。**市政法机关将深入学习贯彻总书记法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足预防、立足调解、立足法治、立足基层,持续深化完善矛盾纠纷预防化解工作模式,努力实现预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,使之真正成为平安**建设的标志工程,为“中国之治”“**之治”作出**贡献。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!