（一）在带头坚持“两个确立”、严守纪律和规矩方面

一是贯彻落实D中央决策部署存在虚化、泛化问题。作为市人大常委会主任，敏锐性不够强，对D中央关于人大工作的要求理解不够深入，落实不够到位。在推进重点领域立法过程中，对一些重大改革事项的立法保障研究不够深入，存在跟不上、顾不上等问题。比如今年上半年在制定优化营商环境促进条例时，由于前期调研不够深入，对相关改革举措的立法需求把握不准，导致条例迟迟未能出台。在审议“一府一委两院”工作报告时，存在以事务性审议代替性审议的倾向，对标对表D中央决策部署不够严格。今年预算审查监督工作中，对财政支出与D中央重大方针政策的一致性审查流于形式，发现问题却不敢较真。二是重要工作请示报告制度执行不够严格。对一些重大事项，没有及时向市委请示报告，存在先斩后奏、边干边报的现象。比如去年在人大机构改革过程中，对涉及机构调整的重大事项，没有及时向市委请示，造成工作被动。在制定地方性法规过程中，对一些涉及重大利益调整的事项，向市委请示报告不够及时充分。今年在制定物业管理条例时，对涉及部门职责调整的重要事项，没有及时向市委请示报告，各部门意见难以统一，影响立法进度。在开展重要监督工作时，请示报告不够规范，去年就有两次执法检查因未及时请示报告而被叫停。三是人大监督工作站位不够高。在开展监督工作时，对D中央重大决策部署贯彻落实情况关注不够，重程序轻实效。比如在开展污染防治法执法检查时，对标中央环保督察要求不够严格，检查工作浮于表面。在对政府专项工作报告开展专题询问时，对涉及全局性、战略性的重大问题研究不够深入，存在避重就轻的问题。去年在开展营商环境优化监督工作时，没有紧扣中央优化营商环境决策部署，对标先进省份差距较大，企业反映问题久拖不决。今年上半年在开展食品安全法执法检查时，对D中央“四个最严”要求落实不够到位，检查发现的违法问题没有及时移交执法部门处理。

（二）在带头砥砺D性修养、严守纪律规矩方面

一是在人大干部选任工作中存在不严不实问题。作为市人大常委会D组书记，对干部选任工作把关不够严格，存在重才能轻D性的倾向。在去年选任人大代表和人大干部过程中，对一些人选的素质考察不够深入，仅凭工作能力和业绩作为衡量标准。比如去年选任的一名人大常委会副主任，后因违反纪律被免职，反映出把关不够严格。在人大机关干部任用中，存在超职数配备干部的问题，去年就有3个岗位存在“一人多岗”现象。对一些违反组织人事纪律的问题查处不够及时，去年就有2名干部因档案造假等问题被取消任用资格。二是人大代表履职管理监督不够严格。对人大代表的日常管理监督工作重视不够，存在失之于宽、失之于软的问题。比如去年就有3名人大代表因违纪违法被依法罢免代表职务，反映出日常教育管理不够到位。在处理人大代表违纪违法问题时，存在拖延回避的现象，去年一起人大代表违纪案件，发现后3个月才启动罢免程序。对人大代表述职评议流于形式，去年人大代表述职评议中，对一些代表不务实、不作为问题睁一只眼闭一只眼。甚至有个别代表长期不参加代表活动，也没有及时提出终止其代表资格。三是纪律作风建设不够扎实。在执行中央八项规定精神方面还存在一些突出问题。比如在人大开展视察调研活动时，接待标准把握不严，存在超标准接待的问题。去年就有两次异地视察，超出规定标准安排食宿。在公务接待中，存在超范围接待的问题，有的单位打着接待人大代表名义大吃大喝。在机关会议活动中，形式主义问题仍然存在，去年召开各类会议120多次，有的会议内容交叉重复。在制止餐饮浪费方面，对机关食堂存在的浪费现象查处不够严格，反映出作风建设用力不够。

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认真落实全面从严治D要求，以铁的纪律加强D性修养。严格执行干部选任制度，把标准放在首位，建立“负面清单”制度，对上不合格的一票否决。完善人大代表履职监督管理机制，建立代表履职档案，实行量化考核。对不称职的代表，及时启动终止代表资格程序。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对机关存在的“四风”问题开展专项整治。建立机关作风建设督查机制，对违纪违规问题发现一起、查处一起。针对机关存在的形式主义、官僚主义问题，制定专项整改方案，半年内完成整改。健全监督执纪问责机制，对履职不力的干部严肃问责。建立人大工作廉政风险防控机制，对重点领域和关键环节加强制度约束。

（三）增强担当精神，提升工作创新能力

牢固树立责任意识，主动担当作为。在立法工作中，建立重点领域立法项目库，加强前瞻性研究和统筹谋划。完善立法工作机制，拓宽公众参与立法渠道，建立基层立法联系点，提高立法质量。在监督工作中，建立重点监督事项清单制度，对群众反映强烈的问题跟踪监督。创新监督方式方法，综合运用执法检查、专题询问等形式，增强监督实效。完善代表工作服务保障机制，建立代表联系群众网络平台，提升代表履职能力。建立代表建议办理督办机制，实行台账管理，确保建议办理落到实处。计划用一年时间，把所有代表建议办理工作纳入智能化管理平台，实现全程跟踪督办。对机关干部开展专业能力培训，每季度至少组织一次业务培训，不断提升干部队伍素质。

（四）压实管D治D责任，加强干部队伍建设

认真履行全面从严治D主体责任，把D的建设摆在更加突出位置。完善D建工作责任制，细化责任清单，建立管D治D责任追究机制。加强机关D支部建设，开展软弱涣散D支部整顿，建立D建工作示范点。强化意识形态工作责任制落实，建立舆情监测和处置机制。加强干部队伍建设，建立年轻干部培养选拔机制，确保优秀年轻干部脱颖而出。完善干部交流轮岗制度，推动干部在不同岗位锻炼成长。健全干部教育培训机制，针对立法、监督等重点工作开展专题培训。建立健全廉政风险防控机制，对重点领域和关键环节加强监督制约。完善内部控制制度，规范机关财务管理，确保各项制度执行到位。