今天，我们召开全区农村基层干部警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面落实中央、省委、市委关于全面从严治党的决策部署，通过剖析典型案例、强化警示震慑，教育引导全区广大农村基层干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续巩固发展风清气正的基层政治生态，为全面推进乡村振兴、加快XX区高质量发展提供坚强保障。刚才，我们集体学习了新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》，观看了警示教育片，区纪委监委通报了近年来查处的违纪违法案件。这些身边人、身边事，教训深刻、令人警醒，希望大家认真反思、引以为戒。下面，我再讲三点意见。
一、深刻认识反腐败斗争的严峻复杂形势，切实增强廉洁履职的政治自觉
党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。但我们必须清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。农村作为全面从严治党的“最后一公里”，是群众感受党风政风的“晴雨表”，基层干部的廉洁与否，直接关系到党的执政根基是否稳固，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。从近年来我区查处的案件和掌握的情况看，基层“微腐败”问题仍时有发生，一些顽瘴痼疾尚未根除。
据区纪检监察机关统计，近三年来，全区共查处农村基层干部违纪违法案件XX件，处分XX人，其中涉及村（社区）“两委”班子成员XX人，移送司法机关处理XX人，挽回经济损失XX余万元。这些案件主要集中在几个领域：一是在“三资”管理方面，存在白条抵库、坐收坐支、违规发包、侵占挪用等问题，案件占比高达XX%；二是在征地拆迁方面，存在虚报冒领、套取补偿款、优亲厚友等问题，案件占比为XX%；三是在惠农资金发放方面，存在截留克扣、骗取套取、吃拿卡要等问题，案件占比为XX%；四是在工程项目建设方面，存在违规招标、质量监管不力、利益输送等问题，案件占比为XX%。此外，违反中央八项规定精神问题在基层仍有表现，如违规收送礼品礼金、大操大办婚丧喜庆事宜等也占一定比例。
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第二，要在健全制度机制上持续发力，做到“扎紧笼子、规范用权”。铲除腐败滋生的土壤，关键要靠制度。要针对近年来案件暴露出的共性问题，对现有制度进行一次全面梳理和评估，过时的要及时废止，有缺陷的要抓紧修订，需要新建的要加快研究制定。要聚焦“三资”管理、工程项目建设、惠农资金发放等高风险领域，制定更加精准、更加严密、更加有效的制度规范。比如，在“三资”管理上，要全面推行信息化、电算化管理，实现资金、资产、资源全流程线上监管，让每一笔收支都清清楚楚、明明白白。在工程项目建设上，要严格执行招投标制度，坚持公开、公平、公正原则，坚决杜绝暗箱操作。在惠农资金发放上，要全面推广“一卡通”直接兑付到农户，减少中间环节，防止跑冒滴漏。要制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避的行为，要严肃查处，坚决维护制度的严肃性和权威性，真正让铁规发力、让禁令生威。
第三，要在惩治“蝇贪蚁腐”上持续发力，做到“露头就打、绝不姑息”。群众对“微腐败”感受最真切、反应最强烈。必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。要深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，重点纠治产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”中的突出问题。要紧盯惠民政策落实中的“绊脚石”，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为。要聚焦扫黑除恶常态化，坚决惩治“村霸”、宗族恶势力及其背后的“保护伞”。要坚持“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查相关领导的主体责任和监督责任，以严厉的问责倒逼责任落实。要加大对违纪违法款项的追缴力度，最大限度地挽回集体经济损失，及时回应群众关切。要通过持续高压的惩治，让那些心存侥幸者不敢越雷池一步，让人民群众切身感受到公平正义就在身边。
第四，要在压实管党治党责任上持续发力，做到“守土有责、守土尽责”。推动全面从严治党向基层延伸，关键在各级党组织，特别是乡镇（街道）党（工）委和村（社区）党组织。各党（工）委要切实担负起主体责任，把基层党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，定期研究、定期部署、定期检查。党（工）委书记要履行好第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域和分管单位的党风廉政建设。村（社区）党组织书记要当好“领头雁”，既要自身正、过得硬，也要敢抓敢管、严抓严管，带好班子、管好队伍。各级纪检监察机关要履行好监督专责，聚焦主责主业，深化“三转”，精准运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下更大功夫。要进一步完善乡镇（街道）纪检监察协作区工作机制，整合监督力量，提升监督效能，打通监督“最后一公里”。
同志们，乡村振兴，关键在人；清廉建设，基层是根。希望大家通过今天的警示教育，真正有所触动、有所警醒、有所收获，时刻绷紧廉洁自律这根弦，始终保持GCD人的政治本色。要以今天通报的案例为镜鉴，深刻反思，举一反三，从思想深处解决问题，从行为习惯上加以规范，做到一身正气、两袖清风。要珍惜组织赋予的权力，珍惜群众的信任，珍惜自己的家庭和前程，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，不断把农村基层党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为奋力谱写XX区现代化建设新篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家。