县委组织部2019年工作要点

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2019年工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻新时代党的组织路线，以及全国、全省、全市组织部长会议精神，强化系统思维，突出问题导向，积极探索创新，不断提高组织工作质量和水平，为“创新XX、魅力XX、实力XX”提供坚强组织保证。重点抓好四个方面工作：

一、织密筑牢坚强有力的组织体系。党的力量来自组织。坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，在组织体系建设上聚力用劲。一是加强常态化教育。聚焦解决活动内容泛化，实效性和吸引力不强，工作开展不平衡等问题，全面贯彻“党建+服务”理念，推进主题党日再创新，制定出台《关于进一步深化主题党日的指导意见》，加强分类指导，着力提高党员参与率，增强主题党日的政治性、针对性、有效性。规范提升XX党日活动中心管理运行，运用好XX研讨会成果，编制《主题党日党性教育大纲》，创新活动方式，完善活动内容，切实增强党性教育庄重感、仪式感，打造最好的“红色殿堂”。对上承接XX党性教育基地，对下用好XX同志纪念馆、XX社区村史馆、XX红色文化展馆，打造立足XX、面向全省、服务全国的新时代党员教育新高地。二是突出系统化推进。坚持区域整合，科学统筹农村、城市两大阵地，推动基层党建全面进步、全面过硬。激活乡村组织振兴“新动能”，精心实施带头人培养“五千”计划，扎实推进“511”创建工程，制定实施《集体经济发展三年行动计划》，确保年内，集体经济5万元以下的村减少XX个。突出抓好XX个农村区域化党群服务中心试点，探索建立组织引领、集中议事、全程代办、跟踪问效“四位一体”服务机制，打造农村区域化党群服务“XX样板”。筑牢城市基层党建“共同体”，组织实施“城市基层党建联盟”创建行动，大力推进楼宇党建、商圈党建，推动党的组织共建、力量共用、队伍共管，实现城市基层党建由“街道抓”变为“大家抓”。推广XX社区“1+N”党建服务模式，年内改造提升XX个社区服务党建服务中心，党建服务站覆盖所有居住小区。通过项目化的运行方式，精准化、便民化服务群众，让广大群众切身感受到组织就在身边、服务就在家门口。三是加快规范化提升。围绕落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，实施对标提升行动，通过思想、组织、制度、队伍、党员、基础、责任七项对标，推进过硬党支部标准化建设。深化“育苗升级”工程，每月举办一期“支书讲坛”，办好“乡村振兴系列培训班”推动支部书记队伍素质提升、能力提档。同时，加快XX镇“智慧党建”建设试点，适时推广普及，以信息化带动支部建设标准化、规范化。扎实开展“XX先锋”志愿服务行动，聚焦中心工作、群众需求，开展常态化、多样化、专业化党员志愿服务，教育引导广大党员汇入改革发展，融入万家灯火。健全完善基层党建监督员、主题党日指导员、专兼职组织员“三大员”工作制度，加强信息交流、工作指导、推动过硬支部标准化建设真落地、见实效。

二、培养打造忠诚干净担当干部队伍。贯彻新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当干部队伍是关键。坚持好干部标准，扎实推进“五个体系”建设，激励广大干部勇挑重担，奋发有为，争做新时代XX。一是突出政治建设，加强素质培养。把加强政治训练、政治历练，提高政治觉悟、政治能力摆在突出位置，健全重大政治理论轮训机制，办好***新时代中国特色社会主义思想、弘扬新时代XX精神理论研讨班，对全体副科级以上领导干部轮训一遍，帮助打牢理想信念之基，补足精神之钙。强化专业培训，围绕全面从严治党、新旧动能转换、乡村振兴、生态文明建设等主题，举办专题培训班。加强校地合作，区分领导干部、年轻干部两个层面选派干部到北大、复旦、浙大等知名高校，开展高端专业培训，帮助干部提升专业能力、专业精神。强化实践锻炼，有计划地选派优秀科级干部到镇街及招商引资、信访维稳、脱贫攻坚等一线挂职锻炼，经受考验，提升能力。二是深化“贴近式”考察，推动知事识人。将考察工作重心进一步向改革攻坚一线聚焦，充实XX个考察组工作力量，不定期到重点工作一线近距离考察识别干部，从落实力度大、群众满意的重点项目中精准定位考察对象，然后，对考察对象深入了解、深度接触，做到知事识人、见人见事，全面掌握干部的“活情况”。对照新时代XX好干部标准具体要求，逐人分析研判，汇总形成“表现好的干部”和“表现较差干部”两个名单，突出群众口碑、工作实绩、具体实例，建立专项档案。对表现好的干部予以表扬提拔重用或向上级推荐；对表现差的干部实行问责，通过双向发力，让担当干事在全县蔚然成风。三是坚持严管厚爱结合，激励担当作为。注重抓早抓小抓预防，坚持任前谈话、任前告知制度，在干部上任之前就把规矩红线讲清楚，对领导干部履行经济责任、党建责任等容易出现问题的地方进行提醒。健全完善干部大监督工作机制，加强与纪委监委、检察、审计等职能部门信息沟通，及早发现苗头性、倾向性问题，通过早发现早提醒，防止干部小错误变成大问题。用好我县制定的《领导干部提醒诫勉函询操作规范》，准确把握适用情形，严格组织实施，确保各种监督手段运用到位、收到实效。注重关心关爱激励，认真落实中央、省委激励干部新时代新担当新作为的《意见》和《实施意见》，研究制定我县实施办法，正向激励广大干部担当作为，进一步完善待遇保障、关心关爱等政策，健全容错纠错、澄清保护机制，做到政治上激励、工作上支持、生活上关怀，激励干部放下包袱，担当作为。

三、发现培育高素质专业化的年轻干部。源源不断培养选拔年轻干部是党的事业长远发展的重要保障。围绕解决储备不足、素质不强、成长不快等问题，组织实施“年轻干部成长工程”，着力构建发现、培养、选拔、使用优秀年轻干部全链条新机制。一是系统谋划稳推进。研究出台《培养选拔年轻干部5年规划》和《促进年轻干部成长成才实施办法》，明确培养目标、具体措施、成长路径，将发现培养选拔年轻干部工作细化实化具体化。把发现培养年轻干部列入“贴近式”考察重要内容，分类建立产业发展、财政金融、科技创新、城建规划等年轻干部信息库，逐人落实培养方向和培养措施。对每名年轻干部实行“1+1”导师联系帮带，通过1名班子成员联系，1名政治素质好、工作能力强党员干部直接帮带，让年轻干部尽快适应新环境、新岗位。二是育苗培养勤补钙。发挥县委党校、XX党日活动中心主阵地作用，开展党章党规、***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训，强化年轻干部政治训练。开办年轻干部大讲堂，围绕不同主题开展系统培训，引导年轻干部沉下心来干工作，心无旁骛钻业务。组织实施“三个一批”挂职锻炼，选派一批年轻干部赴信访单位实岗历练，动员一批年轻干部赴经济薄弱村担任第一书记，挑选一批年轻干部与市县重点项目结对挂钩，形成干部向基层跑、选拔在基层出、优秀在基层选的鲜明导向。三是选准用好助发展。结合年轻干部个性特点、专业特长、经历经验和发展潜力等，分类建立优秀年轻干部“成长成才”档案，全方位掌握干部思想、能力、品德等成长轨迹。树立“使用就是最好的培养”理念，在干部调整中，专门拿出部分岗位开展集中推荐，不拘一格选用年轻干部，形成既出发展成果，又出干部成果的生动局面。开展“青年先锋”选树活动，注重在基层一线、急难险重工作中，选树一批干事创业、担当作为先进典型，大张旗鼓表扬宣传，彰显“青年先锋”正能量。

四、集聚用好勇于创新创造的人才队伍。发展是第一要务，人才是第一资源。坚持政策引领人才集聚，打好“引、育、用、留”组合拳，持续激发各类人才创造创新活力。一是拓宽引才聚才渠道。落实我县人才新政“XX条”，发挥XX万元人才工作专项基金的引导、撬动作用，调动各方面抓人才工作积极性。开展人才资源统计调查，全面掌握XX家规模以上企业和农村实用人才情况，针对存在的短板弱项研究制定解决措施。组织开展XX次“XX引资引智项目擂台赛”，以项目引人才，以人才聚项目。深化校院地合作行动，推进与XX大学、XX大学、XX大学等高校签订产学研合作协议，推动XX集团、XX公司等企业与高校开展项目合作。二是建强育才用才载体。实施“高端平台桥梁计划”，激发企业自主意识，积极与高校院所共建一批对区域发展有重大影响、起关键作用的高位平台。推动已建企业研发平台提级升格，增强平台科技转化活力，为人才发展提供平台支撑，力争年内新建省级以上产业技术研究院、企业技术中心、重点实验室XX家，全县市级以上创新创业平台达到XX家。做精高端人才培育平台，主动对接“万人计划”等重大人才工程，积极做好相关人才的培养储备、申报评选等工作，对前期调研确定的XX名重点申报人选，搞好一对一精准服务，力争在省级人才重点项目申报成功率上实现突破。实施好“XX精英引领”“企业家联合成长”“技能人才匠心培育”等人才队伍培育重点工程，统筹推进各类人才队伍建设。三是优化爱才留才环境。像保护生态环境一样，珍视人才环境，为各类人才提供优质高效的“保姆式”“店小二式”服务。认真落实高层次人才服务绿色通道制度，大力实施人才安居工程，研究制定人才服务代办员制度，为各类人才提供创业补贴、医疗保健、社会保险、住房保障、子女入学等一篮子服务，切实增强人才的归属感。健全完善党委联系服务专家制度，落实人才工作领导小组成员单位联系服务企业制度，增强对人才的政治引领和政治吸纳。采取多种形式加大对人才工作和优秀人才的宣传力度，努力营造爱才留才、崇贤尚能、鼓励创新的人才环境。