根据市旅发委关于印发《全市旅游行业企业全员安全生产责任的工作方案》的通知(遵市旅委通〔2017〕26号)要求，为深入开展旅游企业全员责任的贯彻落实，切实保障人民群众的生命财产安全，防范旅游重特大安全事故的发生，完善旅游安全生产机制，结合全县旅游行业实际，特制定本方案。

 一、指导思想

以深入贯彻落实党的十八会议精神和科学发展观为指导，坚持科学发展、安全发展，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《旅游法》，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极构建旅游安全生产文化体系，推进旅游安全意识、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入“五要素”到位，完善旅游安全生产体制机制，深化旅游安全专项整治，坚决防范和遏制旅游重特大安全生产事故，减少一般性旅游安全问题和安全投诉，为我县旅游业的健康发展提供安全保障。

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（二）落实责任分工。各旅游企业要结合实际，根据安全生产工作的总体目标和内容，做出具体安排，提出本辖区专项整治的重点和方法步骤等；建立必要的工作机构，明确部门职责分工，切实加强配合协作。落实专项整治工作责任，分阶段、有目标地把旅游安全专项整治的每一项工作任务落到实处。

    （三）强化舆论监督。各旅游企业要结合“安全生产月”等各种主题活动，通过网络、报纸、电视等多种媒体，加大对安全生产工作的宣传力度，教育引导旅游企业从业人员开展安全生产工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好各项工作的主动性和自觉性。同时加强舆论引导和监督，及时推广典型经验，对未落实旅游安全生产工作措施而导致事故的要公开曝光，实施问责并严肃处理。

    （四）健全长效机制。各旅游行业单位要把开展“企业安全生产主体责任落实专项行动”与“安全生产月、安全生产大检查、专项整治、安全生产标准化、防范遏制重特大事故、隐患排查治理、消防月”等重点工作有机结合，既防止相互割裂、顾此失彼的乱忙现象，又形成可量化、可操作、可考核、可督查的具体办法，健全长效机制，促进企业更加自觉落实主体责任，持续加强安全生产工作，有效防范生产安全事故。