近年来，xx大力探索推进“党小组设在村庄、党小组会开在屋场、党小组长兼任村民小组长”的党小组建设机制，坚持乡镇党委引导、各个支部主导，力求组织和工作“两个覆盖”的最大化，将党建触角进一步向基层延伸、拓展，有效激活了基层党建的“神经末梢”。

一、聚焦“三个原则”重结合，大力推动党小组设置向优向强

努力顺应基层党建工作的新形势、新要求、新任务，探索创新党小组设置形式。一是把握精简的原则。指导村（社区）根据地域、历史沿革等因素，以尊重民意、方便群众为原则，广泛征求意见后拟定村民小组合并方案，经村民小组会议、村民代表大会通过后报乡镇审批和县级民政部门备案，全县共减少村民小组x％以上。合并后原村民小组的耕地、山林等资源产权仍保持不变，符合民心民利。二是把握灵活的原则。根据党员居住区域、家庭情况、工作性质和活动内容，科学设置和划分党小组，一般每个村（社区）设置3—6个党小组，每个党小组10—20人，充分体现“小而精”的特点，便于党小组因地制宜开展活动、发挥作用。三是把握兼任的原则。原则上村民小组长是党员的，兼任党小组长；村民小组长不是党员的，注重把群众公认度较高的党员选拔到党小组长岗位上来。同时，建立把党员培养成村民小组长、把村民小组长培养成党员的“双向培养”制度，切实强化党在基层的核心作用。

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作用。党小组主要是协助党支部做好对党员的民主评议和鉴定，做好对入党积极分子的培养、考察和对预备党员的考察、转正工作等五项基本任务。

四是健全完善党小组工作制度。先后建立每月学习制度、组织生活会制度、联系群众制度、对要求入党的积极分子培养、教育、考察等制度，以制度建设促进活动长期有效开展，使党小组充分发挥组织引导作用，带领党员群众服务地方经济社会发展，不断提高工作能力与水平。

五是加强党小组教育管理。把党小组建设与推进学习教育常态化制度化以及基层党组织标准化建设的目标任务结合起来，经常组织开展集中学习、谈心交流、参政议政等活动。党小组活动与每月10日的“党员活动日”相结合，积极为党员发挥作用搭建平台，充分发挥党员的先锋模范作用。

六是保障党小组工作经费。采取各基层党（工）委定额补助、党小组自行筹措、重大主题活动专项拨款等方式保障党小组工作经费，主要用于党小组活动阵地标准化建设和学习教育常态化制度化活动开展。如遇重大党的主题实践活动，各基层党（工）委将视党小组的活动开展、工作成效情况给予一定的经济补助。