一是强化组织领导，人才工作地位更“显”。一是强党政引领。抢抓**实施“人才兴市”战略契机，积极争取党委政府对公安人才工作支持。2022年7月，联合印发了《**实施意见》，明确继续支持公安机关满编运行，及时招录新警；使用市级储备人才专项事业编制引进紧缺专业人才，持续拓宽了公安人才引进渠道。近年来，在党委政府的大力支持下，为全市公安机关及时补充了210余名警力。二是强组织推进。成立全市公安人才工作领导小组，多次召开专题会议，深入学习中央、省委、市委人才工作会议精神，分析**公安人才工作面临的形势任务，研究提出推进人才工作新措施新办法。2022年10月，组织召开首次**公安人才工作现场会，进一步强化思想认识、统筹各方力量，积极推动人才工作各项政策措施落地落实，相关工作经验得到省公安厅政治部胡国民主任肯定性批示。三是强责任落实。全面落实人才工作目标责任制，压紧压实全市各级公安机关党管人才工作责任，实行人才工作项目化、清单化管理，形成了党组织统一领导、主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、政工部门具体抓、警种部门共育共管、基层部门实战实用的人才工作格局。

二是强化制度建设，目标方式路径更“明”。一是深谋长远规划。立足长远发展，研究制定以《**市公安机关“**”实施意见》《**市公安局优秀年轻干部递进培养三年计划（2022－2024年）》《**市公安局优秀专业人才建设实施计划》《**市公安局优秀教官教育培养三年计划（2022－2024年）》为主要内容的“1＋3”制度体系，进一步明确了全市公安机关人才强警的目标任务、方式方法。二是健全配套机制。出台了优秀领导干部和民警调研研判、优秀领导干部“上挂下派”、两个“五个一批”激励、年轻民警“下基层上一线”、实战练兵比武、鼓励民警提升法律素质、专业技术辅警发放特殊技术补贴系列制度规范，进一步建立完善了人才工作制度体系。三是创新本地机制。在总体制度框架下，鼓励各地各部门因地制宜研究制定适合本地人才培养系列机制。市局**区分局建立了涪警英才”管理办法、促进人才强警首位发展若干措施；**市局建立了“导师制、警师制”“双轨”育才机制；**县局大力实施“筛选增量、培育提质、成果转化”计划；**县局建立了部门绩效与个人调整晋升挂钩的轮岗交流办法。

三是强化分类培育，育才举措落地更“细”。一是抓好优秀年轻干部培育。坚持以优秀领导干部和民警调研研判为抓手，先后对市局机关中层领导班子和民警队伍，以及县区分局领导班子及成员进行了全覆盖调研研判，全方位考察识别优秀年轻干部。近2年，市局机关共有**名调研研判为“优”等次的优秀年轻干部及民警得到提拔任用或进一步使用。二是抓好优秀专业人才培育。采取业务培训、挂职锻炼、跟班学习、轮岗交流、实战比武等方式，加强专业人才培养，并依托高等院校及科研单位，建立完善“人才共育、项目共研、专业共建”长效培养机制。市局建立**类公安专业技术人才库，遴选评定专业人才**名，其中进入公安部人才库***名，进入省厅专业人才库**名。三是抓好优秀教官培育。每年组织警务技战术和警种专业教官培训各1期，每两年组织1次教官教学技能比武，采取现场授课、送教下基层、教学课题研讨、一线所队红蓝对抗等形式加强教官实践锻炼，建立省、市、县（区）、所（队）四级教官队伍人才库，评选入库教官***名。

二是引进渠道不够广。受政策性超编等因素影响，市局机关和部分分县局大力协调编制、组织、人社等部门，适当放宽了紧缺急用人才的招录比例，但通过招录、选调、遴选等方式引进紧缺的专业性、急需性人才数量仍旧非常有限，难以满足警种部门需要；一些有空额编制的分县局未能实现满编满额运行，没有及时补充急需急用的专业人才；新进军转干部、公安院校毕业生中专业技术人才较少，特别是急需的法医、网络特侦、技术侦察等专业人才奇少。

三是培养方式不够活。有的分县局和市局警种把短期的警务技能培训、跟班学习等同于民警培养的全部；有的一年都难得举办一次业务培训，甚至在上级组训、调训中讲条件、搞应付，民警业务能力提升缓慢甚至下降；有的格局不大、意识不强、目光短浅，只想民警干工作，不愿将民警上挂下派锻炼、选送院校深造；有的落实轮岗锻炼不到位，导致民警长期在同一工作岗位，缺乏多岗位历练，致使思维僵化、工作激情、创新能力减退。

四是机制建设不够全。少数单位不注重建章立制，不仅人才工作滞后，制度机制建设更是滞后；有的照抄照转上级的制度机制，结合自身实际不紧密，操作性、实效性不强；个别分县局和市局警种开展师徒结对、跟班作业、实战比武等工作后，未及时总结提炼形成机制，没有形成长效管用有效做法。

五是保障措施不够实。有的分县局日常表彰奖励向人才倾斜不多，优秀人才得不到充分肯定和及时激励；有的探索研究人才家属子女就业、就医、就学等方面力度不够大，具体解决办法较少；有的分县局和市局警种部门忽视人才个人职业发展，缺乏规划、缺少举措，人才成长进步目标不明、方向不清。

六是人才队伍不够优。现有人才队伍格局与**公安高质量发展需求还不相适应、不相匹配，年轻干部的数量不多。优秀民警的存量不足，储备量明显不足。高端人才的增量不大，全市公安机关进入公安部人才库的专业人才仅**名。专业人才的质量不高，现有**类**名专业技术人才中，全日制本科学历**名、占比**％，全日制研究生及以上学历仅**名、占比**％；刑事技术、情报研判、网络作战、电子数据勘验、维稳处突、涉抢涉爆“六类”专业人才未达到公安部、省厅规定的建设标准，网络特侦、信息密取专业技术人才配备在全省靠后；全市公安机关登记在册的教官**名，但被公安部、省厅直接聘任的或在部、省级培训班进行授课的教官只有**余名，仅占现有教官数的**％。

三、加强和改进新时代公安人才工作的思考

从中央省市人才工作会议的召开到党的二十大报告把“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”单独作为一个部分，将教育、科技、人才三大战略一体规划、整体部署，为新的历史条件下更好地实施人才强警战略擘画了发展蓝图，提供了指导思想和总体方针。同时，公安部党委近日印发的《关于加强和改进新时代公安人才工作的实施意见》对新时代公安人才工作和人才队伍建设作出了全面部署和总体规划。应当说，新时代公安人才工作的发展方向和目标要求已然明确，在下步具体实践中可从以下几个方面重点把握。

一是务必要始终坚持党对人才工作全面领导。******指出，坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。公安机关各级党组织要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，以党的二十大报告提出的人才战略为指引，始终坚持党对公安人才工作的全面领导，将党管人才原则贯穿公安人才工作全过程，重点抓好人才发展的长远规划，抓好人才政策和制度执行，抓好重大人才工程的组织实施，让人才政策制度措施落地见效；要压紧压实人才工作责任，“一把手”要做到人才工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调督办；政委和政工部门要更好地发挥牵头抓总作用，把握人才工作正确方向、引领人才工作健康发展、统筹各方力量、协调推动落实；各警种部门要各司其职、各负其责、密切配合，落实主体责任、理清责任链条、主动协调落实；要坚持把人才工作作为落实党建工作责任制情况述职的重要内容，充分发挥考核指挥棒作用，将考核结果作为领导班子评优、干部评价的重要依据，以责任的落实推动工作落实，加快建立完善党委统一领导、政工部门牵头抓总、各警种部门共育共管、基层部门实战实用的人才工作格局。

二是务必要全面统筹公安人才“选育管用”一体发展。******强调，要加强人才投入，优化人才政策，构建有效的引才用才机制。各级公安机关要聚焦新时代公安工作新形势新任务新要求，深入把握人才工作内在规律，科学运用系统思维和战略思维，统筹考虑人才的引进、培养、使用以及评价、考核、服务、教育、管理、监督等工作，研究构建全流程一体化的人才工作运行管理机制，确保公安人才工作“引才有道、聚才有法、育才有方、用才有力、管才有规”。要坚持以需求主导招录计划，实施统一招警、分类招警、特殊招录，加强与重点高校、重点院系对接，通过优秀大学毕业生选调、优秀专业人才公开遴选、优秀军转干部接收安置等方式，多渠道引进优秀人才；要坚持“多样化”培育，在业务培训、挂职锻炼、跟班学习、轮岗交流、实战比武等基础上，依托高等院校及科研单位、知名企业等资源，建立完善“人才共育、项目共研、专业共建”长效培养机制，不断创新拓宽人才培训模式；要针对急需型、紧缺型的特殊岗位人才，积极探索“订单”模式培养，健全完善公安机关专家人才库，全面加强重点领域人才培养，推动各方面公安优秀人才脱颖而出；要坚持以服务实战、以用为本、共享互补、训管并重的原则，对那些有潜力、有发展前途的干部，适当“压担子”，主动“搭梯子”，有计划安排到执法办案一线、重大任务岗位上磨炼，在完成急难险重任务、处理复杂问题中经风雨、练本领，真正让人才参与辅助决策、支撑实战、服务基层。