事创业激情，以非常执行力锻造一批“干将”“闯将”，让“躺平式干部”躺不住，让“混日子干部”没市场，让“不解决问题”的干部成为“问题干部”，以作风建设新成效汇聚追赶发展新动能。具体就是做到“破除五个坚冰，树牢五个新风”。

一是要破“思想僵化”坚冰，树“改革创新”新风。针对研究政策不深不透、谋划工作偏离方向、推动工作脱离重点、落实工作偏离实际，思想观念僵化、老办法不管用、新方法不会用，知识储备长年不更新，认知见识停留在记忆中，特别是面对“三新一高”要求和现代经济手段束手无策等问题，深入开展“解放思想大讨论、能力素质大提升”行动，健全完善干部理论学习考核、常态化补课充电、研讨交流等机制，严格落实“第一议题”制度，举办高质量发展专题讲座和“追赶发展我怎么办”思想大讨论活动，创新推行跟班学习、蹲点招商、专班攻坚、下派锻炼等模式，引导干部转变思想观念，提升发现问题、研究问题、解决问题的能力，推动形成领导创先、干部创新、群众创业的良好局面。

二是要破“不思进取”坚冰，树“比学争先”新风。针对工作没标准、低标准，追跑意识差、竞跑能力弱，拿冠军、争第一、走在前、创佳绩的精气神不足，工作原地踏步、裹足不前，考核月月甘落后、季季被约谈等问题，深

入开展“对标先进、争创一流”行动，对内建立县区和县区之间、部门和部门之间、干部与干部之间比能力、比作为、比政绩的“大比拼”机制，对外建立各项工作与全省市州县区比的“大追赶”机制，大力推行“一线工作法”，树立“靠事实说话、靠指标说话、靠能力说话”的鲜明导向，在全市上下营造比总量、比速度、比人均、比质量、比位次、比项目、比环境、比担当的浓厚氛围。

三是要破“支差应付”坚冰，树“唯干唯实”新风。针对工作中支差应付，对上情吃不透，对下情不了解，把说了当干了、干了当干好了，压力层层下卸、矛盾层层上交、责任层层倒卖等问题，深入开展“问题大调研、难题大破解”行动，建立完善重大项目、重点工作、重要指标定期研判调度机制和工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化”亮责机制，创新实行“自上而下”的顶格作战法，由“一把手”带头顶格，倒逼班子成员履职尽责，通过领导干部顶格倾听、顶格协调、顶格推进的引领带动，最大化提高决策、推进、落实效率。

四是要破“形式主义”坚冰，树“高质高效”新风。针对搞文山会海但不解决问题，热衷于迎来送往、请客吃饭，注重打造领导“可视范围”内的形象工程，有制度不执行等问题，深入开展“基层减负实打实、落实制度硬碰硬”行动，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，减

保障能力，推进社会治理科学化、精细化、智能化发展，在发展进步中及时回应和满足不同群体、不同个体的需求关切。坚持系统观念，防范化解各领域重大风险，统筹解决好公共安全、民生保障、社会事业等方面具体问题，提升群众幸福感、获得感、安全感，激发全民感恩拼搏、追赶发展的激情活力和内生动力。

五是围绕追赶发展发好声。突出“以事讲人”主题，坚持一人讲、多人传，接续形成宣传攻势，为加快追赶发展造势培力。深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，围绕悟思想、开新局，大力弘扬建党精神，“立体式”“全方位”“多视角”宣传展示发展成就和奋进历程，提振全市上下谋在深处、干在实处、走在前列的强大精气神，传递党委、政府干实事、真干事、干成事的信心决心。加快推进融媒体改革，拓宽外宣渠道，加大外宣力度，主动发声讲好城市故事，树立“魅力、开放、奋进”的良好形象。

四、坚持结果导向，高举“指挥棒”创造新业绩

按照党委的中心工作主战场布在哪、“锤”敲到哪，监督考核工作“指挥棒”就指向哪、“锣”响到哪的原则，健全完善导向明晰、内容完备、标准科学的督考体系。一是建好督考平台。发挥党政督考一体化平台作用，坚持定量指标和定性指标相结合，让各县区党委政府、市委各部

门、市级国家机关及部门、各人民团体、园区及开发区、市属国有企业、中央及省属驻定单位全员上“赛道”，把目标任务分解到单位、靠实到岗位、量化到个人，形成横向到边、纵向到底的考核体系。二是加强督促检查。健全完善市县区、部门（单位）工作落实所在地纪委监委、派驻纪检监察组落实监督一个主体、一个责任的监督体系，市委督查室督人、市政府督查室督事的推动落实体系，层层传导压力、层层推动落实，让所有的事都有人干、有人管、有人督。三是强化结果运用。充分发挥督考“指挥棒”“风向标”作用，把考核结果作为衡量班子整体合力、评价干部政绩的重要依据，将督考结果直接与领导干部的“面子”“票子”“位子”挂钩。对年内季度考核排名在后面的县（区）和部门单位班子主要领导、分管领导和纪委监委（派驻纪检监察组）负责人进行约谈提醒，连续两次考核排在后面的移交市纪委监委问责，对连续三次或年内累计三次考核排名末位的部门和县（区）交由组织部门调人调班子，让干得好、走在前、奋力迈步的干部得到重用成为常态，干得差、走在后、原地踏步、徘徊不前的干部退位也成为常态。四是推动目标实现。通过持续狠抓作风整顿，重拳出击、从严问责，盯住不落实的事、找出不落实的人，调整处理不落实的班子、不落实的人，推

动全市各项重点工作“走在全省前列”、各项关键指标“实现全省中间偏上”。

同志们，市委第党代会已经描绘了发展蓝图，我们要做得就是“撸起袖子加油干”，以更高的标准，更实的作风，更大的力度，更严的要求，将蓝图镌刻到大地上，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。