一、激发市场主体促增收
1．培育壮大各类市场主体。贯彻落实全市产业发展和招商引资大会精神，围绕发展肉牛、绿色食品、文化旅游、生态经济、纺织服装五大重点产业，实施工业“十强双百”行动，加快建设宁夏丰源纺织20万锭纺纱纺织二期工程、宁夏宁川置业20万锭纺纱织布、宁夏双文绒业高档羊绒制品等吸纳就业能力强的大项目、好项目，以产业高质量发展，实现城乡居民就业充分、收入增长。围绕“1＋4”产业园区建设，出台优惠政策，鼓励企业入园，支持企业发展，带动城乡居民就业增收。实施“人才＋重点产业”行动，以产业研究院建设为平台，精准设计一批人才项目，以人才建设带动企业发展，促进城乡居民就业增加收入。加快建设数创城市，优先支持5G网络、智慧X
数据中心、大数据服务平台等项目建设，建成智慧产业园区（基地），吸纳更多城乡居民就业。建立实体经济、科技创新、现代金融与人力资源协同发展机制，建立重大政策、重大投资对就业影响评估机制，推动就业岗位与人力资源开发有效衔接。落实援企稳岗、企业吸纳就业困难人员就业补贴及社保补贴，为企业纾困解难，实现年新增就业8000人以上。拓宽融资渠道，降低融资成本。进一步完善培育认定“专精特新”、科技型中小企业，支持重点文化旅游基础设施项目建设，改善文化旅游发展环境。创建自治区级文化产业示范单位，积极申报创建国家级文化产业示范单位，推动文化旅游产业高质量发展。加强税收政策宣传，依法依规落实小微企业普惠性税收减免等优惠政策。做大做强农业产业化龙头企业，积极开展农民专业合作社示范社、星级家庭农场创建活动，提升新型经营主体在产业发展中的带动作用。（责任单位：市发展和改革委员会、工业和信息化局、财政局、人力资源和社会保障局、农业农村局、文化旅游广播电视局、商务投资促进局、金融工作局、税务局、经济开发区管委会，各县区人民政府。列第一位的为牵头负责单位，下同）
2．提档升级现代服务业。加强公益性、基础性服务业供给，围绕加快发展现代金融、旅游休闲、现代物流、健康养老、家政服务等重点行业，提供更多的就业创业岗位，力争每年实现1.1万以上人就业。实施现代服务业同重点工业、特色农业深度融合发展行动，打造西南新区商贸服务、泾河源旅游服务业、X义乌小商品城等公共服务平台，加快实施智慧物流－冷链物流供应、专业批发市场等项目建设。实施
服务业品质升级行动，聚焦重点消费领域和群众多元化需求，加大培育现代商圈、商业街区、中高端市场、大型物流实体，加快发展健身、教育、文化、旅游、体育等公益性、基础性服务业品牌企业，持续推动家政服务业提质扩容，培育龙头家政企业，开展家政从业人员技能培训，提升服务能力。实施支持新业态规范发展行动。鼓励发展特色民宿、夜间经济、地摊经济、小店经济、养老托育、家政服务、医养康养等新业态灵活就业形式。推进文旅深度融合，加快休闲农业发展，全年旅游收入和游客人数均增长20％以上。依托我市现有的物流企业和物流资源，构建商贸物流配送体系和农产品冷链物流体系。（责任单位：市发展和改革委员会、工业和信息化局、人力资源和社会保障局、农业农村局、文化旅游广播电视局、商务投资局、民政局、经济开发区管委会，各县区人民政府）
二、扩大社会就业促增收
3．着力稳定和扩大就业。出台就业工作问责约谈办法，落实积极的就业政策，市、县（区）政府每年要将就业资金列入同级财政预算，建立完善就业资金稳定增长机制，每年按上年地方财政一般预算收入3
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实施脱贫户移民户双富计划，提升脱贫群众收入水平，对有劳动能力的脱贫人口，保持产业扶持政策稳定，落实就业奖补政策，促进产业提质扩量增效，发挥扶贫车间稳岗就业作用，确保脱贫户都有1－2项稳定增收产业，确保脱贫家庭至少1人转移就业，力争脱贫户移民户收入增长10％；提升搬迁移民收入水平。聚焦产业、就业、社会融入三件事，加大移民区产业扶持力度，确保有产业发展能力的搬迁群众户户有增收产业；落实稳岗补贴、交通补贴、自主创业补贴、劳务中介组织经纪人补助、企业吸纳劳务移民就业补助、就业帮扶车间（基地）补贴等扶持政策，确保搬迁群众人人有就业岗位；落实税费减免、小额信贷、经营场所租金补贴等扶持政策，支持搬迁群众自主创业，确保搬迁移民稳得住、有就业、逐步能致富；兜住返贫致贫底线。盯住三类人群（脱贫不稳定户、边缘易致贫户和重点困难户），加强防返贫动态监测和帮扶，落实好农村社会保障，实施分层分类社会救助，及时消除致贫风险，防止规模性返贫，织密兜牢特殊困难群众基本生活保障底线。（责任单位：市农业农村局、乡村振兴局、发展和改革委员会、财政局、人力资源和社会保障局、金融工作局、人行X中心支行、X银保监局、林草中心，经济开发区管委会，各县区人民政府）
六、健全工作机制促增收
16．加强组织领导。完善市级领导包抓城乡居民收入提升行动工作机制，成立X
市城乡居民收入提升行动工作领导小组，切实加强对收入提升行动的组织领导、统筹协调和工作调度。各有关部门要紧扣工作职责和任务分工，制定详细的任务清单和推进计划，细化措施、压实责任、狠抓落实，构建责任清晰、各负其责、执行有力的工作推进机制，确保按期完成目标任务（责任单位：人力资源和社会保障局、农业农村局、市直相关部门，各县区人民政府）
17．加强监测引导。组织开展公务员与企业相当人员工资水平调查比较，建立人力资源市场价格监测协调机制，跟进落实最低工资标准，发布行业工资市场指导价位。加强城乡居民收入监测能力建设，运用大数据、云计算等技术，提升居民收入信息监测水平。加强电子化居民收入调查统计，提高电子记账质量。加大惠民政策宣传解读，营造全社会关心支持收入提升的政策环境。（责任单位：市委组织部、人力资源和社会保障局、农业农村局、统计局、X调查总队，各县区人民政府）
18．加强督查考核。制定出台X
市城乡居民收入提升行动绩效考核办法，科学设置考核要素、考核指标、考核标准，并纳入市效能考核，通过严格的考核推动各项工作任务落实。建立健全督查制度，采取定期和不定期督查，及时了解城乡居民收入提升行动工作推进落实情、存在问题、有利益因素和不利因素，加强分析研判，对重点政策和工作举措落实情况进行跟踪督查和评估评价。（责任单位：市人民政府办公室、发展和改革委员会，人力资源和社会保障局、农业农村局、各县区人民政府）