形式主义不仅仅是作风问题,更是严肃的政治问题。去年以来,X部党组、驻部纪检监察组就形式主义问题先后深入开展包括基层在内的X轮多层面专题调研、征求意见,收集整理出X个方面突出问题。下一步,X部党组将深入贯彻落实******在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,坚决向形式主义开刀,在全行业开展集中整治,把“四个意识”“两个维护”落到具体行动中。
一、提高政治站位抓整治
向形式主义开刀,必须坚定“两个维护”的政治自觉,深刻汲取***内违建别墅案例教训,牢固树立业务工作有政治的意识,对标党中央要求,坚决整治在贯彻落实中“把说了当做了、把做了当做成了”的问题。
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(二)严查。严格查处是治疗“机关病”的雷霆手段,伤筋动骨,管用有效。常言道,痛则通,通则久。只有使搞形式主义者感到切肤之痛,才能真正让他们痛下决心做到下不为例。我们都知道,问题出在基层,根子都在机关。当前一些基层干部群众戏谑有的地方为“领导讲话九级台风,下面执行纹丝不动”,直指一些领导干部表态嗓门大调门高,但行动少落实差。有的领导干部信奉“说即尽责”,哪管“西天取经”有多艰难。因此,要重视和敢于“一案双查”,对搞形式主义的,既要查处当事人,又要倒查追究相关人员的领导责任。去年环保督察中暴露出来的一批案件,令人触目惊心。这些严重污染问题绝非一日恶化,而是有一个长期积累的过程。但凡主管部门、监管部门、地方政府有任何一方负责,但凡有的人不那么装聋作哑当“官老爷”,也绝不至于到民怨沸腾的地步。对此类案件,就要锁定具体事、具体人、具体领导,不搞将功补过,而是一查到底,绝不姑息。通过查处典型案例并通报曝光,对那些以会议落实会议,以文件落实文件,以责任状落实责任的领导干部来一次深刻警示。
(三)建制。针对问题,严格督促相关地方、部门举一反三、建章立制,用制度管人管事。这也是纪检监察机关在解决形式主义问题上的职责。我们既要善于治标,更要善于治本,并且是以尽可能小的代价起到尽可能大的作用。古语讲,病已成而后药之,乱已成而后治之,譬犹渴而穿井,斗而铸锥,不亦晚乎!解决形式主义问题,归根结底还是要在防范制度机制上找到有效办法。正如省纪委取消年
终绩效考评集中检查活动一样,让大家把精力都尽量聚集到谋划工作、干事创业上来,不给那些重形式、重包装、重材料、重招呼的形式主义现象以滋生的土壤。在建立防范机制上,应该更加侧重反映工作实绩的客观数据,更加偏向相对独立的第三方测评,更加注重日常监督,更加考量权衡基层群众的直观感受,并且简单易操作。如在督促各级领导干部树立正确的政绩观、权力观、事业观,反对特权思想、特权现象,转变学风、文风、会风上,就应该注重平时的监督检查,日常情况的掌握,基层群众的反响。惩前毖后、治病救人是监督执纪工作的基本原则。通过举一反三、建章立制来防范纠而复发,让更少的人触碰纪律红线,也是抓住了治理形式主义的要害。
“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”纪检监察干部要有深重的为民情怀。时代是出卷人,我们是答卷人,群众是阅卷人。对纪检监察机关而言,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么,是解决形式主义问题的基本思路和方法。