一、党的组织路线的建立与发展

党的组织工作与党的事业，党的建设同向发展，经历了波澜壮阔的伟大历程，积累了丰富经验。从1921年建党至今，在革命、建设、改革的不同时期，中国共产党始终坚持组织路线服务政治路线，为党的事业发展提供坚强组织保障。

（一）形成党的组织体系建设

1921年中共一大党纲规定了党的组织建设的原则，明确指出吸纳党员的标准与程序，开始建构党的组织体系。1922年中共二大制定出台了第一部党章，初步确立了党小组、地方党支部、区执行委员会、地方执行委员会、中央执行委员会的五级党组织体系，一直延续到中共四大。中共四大将二大党章规定的党小组升格为党支部、地方党支部升格为地方执行委员会，从而形成“四级”党的组织体系，即党支部、

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